c、外资等于或超过50%的中外联合建设项目;或者外资少于50%，但因技术困难不能由中国建筑企业独立实施， 经有关部门批准的中外联合建设项目。

　　d、由中方投资，但因技术困难不能由中国建筑企业独立实施，经有关部门批准，可以由中外联合承揽。

　　(4)中外合资经营建筑业企业、中外合作经营建筑业企业，应当在其资质许可范围内承揽工程。

　　(5)承担施工总承包工程的外商投资建筑业企业，建筑主体结构的施工必须由其自行完成。外商投资企业与其他建 筑业企业联合承包的，按照资质等级低的企业的业务许可范围承包工程。

　　6、禁止无资质承揽工程

　　(1)分包工程承包人必须具有相应的资质，并在其范围内承揽工程。严禁个人承揽分包工程业务(包工头问题)。

　　(2)无资质承包主体签订的专业分包合同、劳务分包合同都是无效的。

　　a、针对存在转包等情况，因建设工程质量发生争议的，发包人可以以总承包人、分包人和实际施工人为共同被告 提起诉讼。

　　b、实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。

　　7、禁止超越资质承揽工程

　　(1)联合共同承包：可以由两个以上不同资质等级的单位联合共同承包，按照资质等级低的确定承包范围。

　　(2)分包工程：禁止总承包单位将分包工程分包给不具备相应资质条件的单位。

　　8、禁止以他人企业、或其他企业以本企业名义承揽工程：分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包，但在施工 现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包 人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程。