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内容变化

2020

2021

2020

2021

1Z301050 建设工程债权制度

1Z301050 建设工程债权制度

21

21

《民法总则》改成《民法典》

1Z301060 建设工程知识产权制度

1Z301060 建设工程知识产权制度

24

23

《民法总则》改成《民法典》

1Z301064 建设工程知识产权侵权的法律责任

1Z301064 建设工程知识产权侵权的法律责任

31

31

侵权责任法及相关规定改成《民法典》规定

新版教材： (4) 权利人的损失、侵权人获得的利益和知识产权许可使用 费均难以确定的，人民法院可以根据知识产权的类型、侵权行为的性质和情节等因素，确定给予一定数额的赔偿。如侵犯的是建设工程专利权， 应当为 3 万元以上 500万元以下的赔偿;侵犯的是建设工程著作权，应当是 500 元以上 500 万元以下的赔偿; 侵犯的是建设工程商标权，应当是300 万元以下的赔偿。赔偿数额还应当包括权利人为制止侵权行为所支 付的合理开支。

赔偿金额变化

倍数和额度变化

（三）侵犯建设工程著作权的行政责任

新增：罚款处罚额度的详细介绍

1Z301070 建设工程担保制度

1Z301070 建设工程担保制度

34

34

1Z301071 担保与担保合同的规定

新教材：《民法典》相关规定和介绍

1Z301073 抵押权、质权、留置权、定金的规定

《担保法》《物权法》改成《民法典》

1Z301090 建设工程税收制度

51

51

其他税收规定

新增：契税

1Z302010 建设工程施工许可制度

56

56

施工许可证的适用范围

(一) 需要办理施工许可证的建设工程

新增：2018年9月《建设工程施工许可管理办法》描述

1Z302014 违法行为应承担的法律责任

62

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新增：五、违法行政应承担的法律责任

1Z303010 建设工程招标投标制度

P96

P96

新增：2019 年 10 月公布的《优化营商环境条例》规定。

删除：招标人不得排斥民营建筑企业参与房屋建筑和市政基础设施工程

招标投标活动（整段）

P99

P99

新增：《优化营商环境条例》规定， 设立政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金，应当有法律、行政法规依据或者经国务院批准。对政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金以及实行政府定价的经营服 务性收费，实行目录清单管理并向社会公开，目录清单之外的前述收费和保证金一律不得执行。推广以金融机构保函替代现金缴纳涉企保证金。

P109

P109

新增：《优化营商环境条例》规定， 政府和有关部广及其工作人员有下列情形之一的， 依法依规追究责任:

(1)违法干预应当由市场主体自主决策的事项; (2)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体; ....

(5)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动， 或者借前述活动向市场主体收费或 者变相收费; (6)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金; (7)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款; (8)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可; (9)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务; ....

1Z303020 建设工程承包制度

P111

P111

全变：1Z303021 建设工程总承包的规定

1Z303030 建筑市场信用体系建设

P119

P119

新增：《优化营商环境条例》规定， 国家加强社会信用体系建设，持续推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，提高全社会诚信意识和信用水平，维护信用信息安全，严格保护商业秘密和个人隐私。

删除：失信被执行人全部履行了生效

法律文书 （整段）

P122

P123

变化：建筑市场诚信行为的奖惩机制

1Z304010 建设工程合同制度

P124-

125

P124-

125

时间变：一、合同的法律特征

2020年5月公布的《人民共和国民法典》(以下简称 《民法典》)规定，合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。

新增：《民法典》相关内容：二、合同的订立原则

P127

P127

1Z304012 合同的要约与承诺

①《合同法》变为《民法典》

②(三)要约的法律效力，增加《民法典》内容。

P128

P128

1Z304013 建设工程施工合同的法定形式和内容

变化：《合同法》变为《民法典》

P133

P133

新增：2019 年 10 月公布的《优化营商环境条例》规定，国家机关、事业单位不得违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款，大型企业不得利用优势地位拖欠中小企业账款。2020年7月公布的《保障中小企业款项支付条例》规定，机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务， 应当自货物、工程、服务交付之日起30 日内支付款项;合同另有约定的，付款期限最长不得超过60日。合同约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。

P134-

136

P134-

135

变动：

3.欠付工程款的利息支付

4.工程垫资的处理

5.承包人工程价款的优先受偿权

P139-

140

P139-

141

大范围变动：1Z304016 无效合同和效力待定合同的规定

P142-

143

P142-

143

补充：三、合同权利义务的转让

P143-

144

P144

变化：四、可撤销合同（有删除内容和扩充内容）

P145

P145

变化：五、合同的终止（有删除内容和扩充内容）

1Z304020 劳动合同及劳动者权益保护制度

P147

P147

删除段落：1990年3月《国务院办公厅转发国家工商行政》

P147

P148

新增：《民法典》规定，格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定。当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提示对方注意免除或者减 轻其责任等与对方有重大利害关系的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。提供格式条款的一方未履行提示或者说明义务，致使对方没有注意或者理解与其有重大利害关系的条款的，对方可以主张该条款不成为合同的内容。

P156

P156

新增：2019 年 12 月公布的《保障农民工工资支付条例》规定，本条例所称农民工，是指为用人单位提供劳动的农村居民。

P156-

161

P156-

161

有较多内容变动：12304023 合法用工方式与违法用工模式的规定

P164

P164

变化：原（三）全面规范企业工资支付行为更改为(三)农民工工资支付的规定

P165

P165

变化：(二)未成年工的特殊保护

1Z304030 相关合同制度

P175

P175

新增：2018 年 8 月公布的《人民共和国电子商务法》规定，电子商务当事人使用自动信息系统订立或者履行合同的行为对使用该系统的当事人具有法律效力。在电子商务中推定当事人具有相应的民事行为能力。但是有相反证据足以推翻的除外。

电子商务争议可以通过协商和解，请求消费者组织、行业协会或者其他依法成立的调解组织调解，向有关部门投诉，提请仲裁，或者提起诉讼等方式解决。

P180

P180

变动：【案例】

P182

P182

补充：三、借款合同的其他规定

1Z305010 施工现场环境保护制度

P203

P203

一、施工现场固体废物污染环境的防治（内容全变了）

(一)一般固体废物污染环境的防治（内容全变了）

(二)危险废物污染环境防治的特别规定（内容变化）

(三)施工现场固体废物的减量化和回收再利用（内容全变了）

二、建设项目固体废物污染环境的防治（内容变化/案例题变了）

P207-

208

P208-

209

四、施工现场固体废物污染环境防治违法行为应承担的法律责任（内容全变了）

1Z305020 施工节约能源制度

P210

P211

删除：

施工图审查机构的节能义务（大部分内容）

建设单位的节能义务（大部分内容）

设计单位、施工单位、工程监理单位的节能义务（大部分内容）

P255-

256

P256

四、建设工程消防施工的质量和安全责任（内容全变了）

P257

P258

一、工伤保险的规定

工伤认定新增：《职业健康检查管理办法》规定，劳动者接触的职业病危害因素,职业健康检查分为 6 类等内容。

P264

P265

一、施工现场安全防护违法行为应承担的法律责任

新增： 《最高人民法院关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》规定内容 四：施工现场消防安全违法行为应承担的法律责任

删除：《建设工程消防监督管理规定》内容

1Z307010 工程建设标准

P290

P290

新增一段

2020年1月国家市场监督管理总局...并且可验证、可操作。

P291

P291

原第（四）点为国家标准的复审与修订，变化为（四）强制性国家标准的复审、修订和废止

P302

P303

原“1999年3月颁布的《人民共和国合同法》作了相应规定...”改为 2020年5月公布的《人民共和国民法典》做了相应规定...

1Z307030 建设单位及相关单位的质量责任和义务

P305

P307

新增六小段

《住房和城乡建设部...》...可以向其他责任人追偿。

建设单位供应商。

建设单位要科学给予调整。

建设合同变相拖延结算。

建设单位要健全 并承担相应的质量责任

建设单位不得交付使用。

1Z307040 建设工程竣工验收制度

1Z307043 规划、消防、节能、环保等验收的规定

P318

P320

二、建设工程竣工消防验收

三、建设工程竣工环保验收这几点内容大部分修改

1Z308010 建设工程纠纷主要种类和法律解决途径

1Z308011 建设工程纠纷的主要种类

P332

P333

新增半句：

新增“除行政协议外”...行政机关的行政

性具有以下特征：

1Z308012 民事纠纷的法律解决途径

P333

P333

原“劳动争议仲裁和农业...不能仲裁”修改为“《人民共和国劳动争议调节仲裁法》 行政仲裁”。

1Z308020 民事诉讼制度

1Z308021 民事诉讼的法院管辖

P337

P338

2.特殊地域管辖

删除“我国《民事诉讼法》规定了 11 种... 提起的诉讼。”

删除一段“发生合同纠纷的...侵权结果发生地等”。

新增：4、协议管辖

1Z308023 民事诉讼证据的种类、保全和应用

P341-

342

P342-

343

（二）试听资料

删除该段“试听资料虽然具有易于保存..事实的依据”

删除该段“此处，对于未经对方...事实的一句”

新增：“根据《民事诉讼证据规定》 原始载体”。

（三）证人证言和当事人陈述

（五）电子数据内容变化。

标题：二、证据的保全修改为

二、证据的调查收集和保全，内容也变化

P343

P344

三、证据的应用

（一）举证时限

《民事诉讼法解释》中规定， 本段内容变化。

（二）证据交换

删除“证据交换应当 主要问题”该段。

（三）质证

（四）认证

内容变化。

1Z308024 民事诉讼时效的规定

P345

P346

一、诉讼时效的概念

二、不适用于诉讼时效的情形这两点下面内容有变化

四、诉讼时效期间的起算

《民法总则》规定，改为《民法典》规定21 年教材改为一句“当事人约定...之日起计算”，老教材下面 5 点内容删除。五、诉讼时效中止和中断

内容变化

P350

P349

新增：（三）简易程序

新增： 三、特别程序，修改为四、审判监督程序

1Z308026 民事诉讼的执行

P352

P352

三、执行案件的管辖

“2008 年 11 月发布的...”修改为：《最高人民法院关于适用...》