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2022年中级经济师《经济基础知识》章节练习:公共物品与财政职能

  1[.单选题]关于公共选择的说法,正确的是()。

  A.公共选择理论产生于20世纪40~50年代的英国

  B.公共选择理论是关于“市场失灵”的理论

  C.公共选择理论分析的是政治场景和公共选择中的个人行为

  D.公共选择理论不以“经济人”为假设

  [答案]C

  [解析]【知识点】公共选择与政府失灵;公共选择产生于20世纪40~50年代的美国,是对非市场决策的经济学研究,是关于“政府失灵”的理论,它分析的是政治场景和公共选择中的个人(包括投票人、政治家、官僚)行为。它从与经济学同样的个人主义方法论和“经济人”假设出发,对个人在政治环境中的行为,做出科学的分析与判断。

  2[.单选题]唐斯的“理性投票假说"认为,理性的个人投票与否,取决于参加投票的()。

  A.平均成本

  B.时间成本

  C.净收益

  D.期望净收益

  [答案]D

  [解析]选民“理性的无知”与“理性的非理性”:尽管公共物品供给数量和质量以及其成本分担事关每个人的切身利益,但是作为公共物品需求者和投票者,个人也许没有动机通过投票传达对公共物品的需求信息。理性的个人投票与否,取决于参加投票的期望净收益,这就是唐斯的“理性投票人假说”。

  3[.多选题]政府在公共物品供给过程中的主要责任有()。

  A.为公民获得基本公共物品与服务提供制度保障

  B.通过财政补贴和税收优惠方式,鼓励私人机构提供和生产公共物品

  C.通过征税直接为公共物品融资

  D.从事某些公共物品的生产或公共服务的递送

  E.为公民的生、老、病、死提供“从摇篮到坟墓”式的全面服务

  [答案]ABCD

  [解析]【知识点】政府在公共物品供给过程中的主要责任;通常有政府生产和合同外包两种方式来完成公共物品的生产或公共服务的递送。政府在公共物品供给的制度结构中的责任是,要为公民获得基本公共服务提供制度保证,并作为基本公共服务的最后出资人。这不是说所有的公共物品与服务,必须由政府出资或生产,政府应当灵活运用监管、融资和生产三种角色,充分发掘社会其他主体的潜力,以最小的成本、最能发挥非政府主体积极性的方式,达到这一目的。在融资方面,政府应作为公共物品供给的资金提供者,以强制税收的形式为公共物品融资;在生产方面,政府可以通过财政补贴和税收优惠等方式,鼓励私人机构提供公共物品。

  4[.多选题]公共物品供给的制度结构的内容包括公共物品供给的().

  A.受益分配制度

  B.决策制度

  C.生产制度

  D.绩效评价制度

  E.融资制度

  [答案]ABCE

  [解析]公共物品供给制度结构涉及以下四方面内容:①公共物品供给的决策制度②公共物品供给的融资制度③公共物品供给的生产制度④公共物品的受益分配制度。

  5[.多选题]关于市场系统中主体的说法,正确的有()。

  A.市场系统是由居民、企业和政府三个相对独立的主体组成的

  B.政府可以通过法律、行政和经济等手段干预市场

  C.居民为市场提供劳动力、资本和土地等生产要素

  D.企业是商品生产和商品交换的基本单位

  E.企业的基本目标是满足社会公共需要

  [答案]ABCD

  [解析]企业的基本目标是利润最大化并实现扩大再生产,选项E错误。

  6[.多选题]现代市场经济中,财政实现收入分配职能的手段主要有()。

  A.加强税收调节

  B.增加经济建设支出

  C.增加社会保障支出

  D.提供社会福利

  E.没收财产并重新分配

  [答案]ACD

  [解析]【知识点】财政实现收入分配职能的机制和手段;财政收入分配职能,是指政府运用财政手段调整国民收入初次分配结果的职能。财政实现收入分配职能的机制和手段主要有:①根据市场和政府的职责分工,明确市场和政府对社会收入分配的范围和界限;②加强税收调节,通过税收进行的收入再分配活动,是在全社会范围内进行的收入的直接调节,具有一定的强制性;③发挥财政转移支付作用,例如,增加对经济发展相对较慢地区的转移性支出,增加社会保障、收入保障、教育和健康等转移性支出等;④发挥公共支出的作用,通过公共支出提供社会福利等进行的收入分配,在受益对象上具有广泛性和普遍性。

  7[.多选题]关于财政实现其职能的机制和手段的说法,正确的有()

  A.通过税收调节个人消费水平和结构,属于经济稳定和发展职能

  B.通过财政贴息引导和调节社会投资方向,属于资源配置职能

  C.通过建立国库集中收付制度提高财政自身管理效率,属于收入分配职能

  D.通过个人所得税将个人收益调节到合理水平属于资源配置职能

  E.通过公共支出提供社会福利,属于收入分配职能

  [答案]ABE

  [解析]1、财政实现经济稳定和发展职能的机制和手段主要有:①通过财政政策和货币政策的协调配合,推动社会总需求和总供给的基本平衡,保证物价和经济发展的稳定,实现充分就业和国际收支平衡。②通过税收、财政补贴、财政贴息、公债等,调节社会投资需求水平,影响就业水平,使经济保持一定的增长;通过财政直接投资,调节社会经济结构,调节社会有效供给能力。③通过税收等调节个人消费水平和结构。④财政加大对节约资源、能源和环境保护的投入,加大对科技、文化、卫生、教育事业的投入,完善社会保障制度建设等,实现经济和社会的协调健康发展。2、财政配置社会资源的机制和手段主要有:①根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的基本范围,确定财政收支占国内生产总值的合理比例,从总量上实现高效的社会资源配置原则。②优化财政支出结构。③为公共工程提供必要的资金保障。④通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式,引导和调节社会投资方向,提高社会整体投资效率。⑤通过实行部门预算制度、建立国库集中收付制度和绩效评价制度等体制、机制改革,提高财政自身管理和运营效率。3、财政实现收入分配职能的机制和手段主要有:①根据市场和政府的职责分工,明确市场和政府对杜会收入分配的范围和l界限。②加强税收调节。通过税收进行的收入再分配活动是在全社会范围内进行的收入的直接调节,具有一定的强制性性。例如,通过企业所得税和个人所得税将企业和个人的收益调节到合理水平。③发挥财政转移支付作用。④发挥公共支出的作用。“通过建立国库集中收付制度提高财政自身管理效率”,属资源配置职能,选项C错误。“通过个人所得税将个人收益调节到合理水平”,属于收入分配职能,选项D错误。

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责编:Liujiafang

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