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2019年中级经济师考试《财政税收》复习题十_第4页

  一、单项选择题

  1、

  【正确答案】 A

  【答案解析】 本题考查政府预算的含义。狭义的预算是指预算文件或预算书。广义的预算是指预算编制、批准、执行、决算、审计结果的公布与评价等所有环节。

  【该题针对“政府预算的含义”知识点进行考核】

  2、

  【正确答案】 C

  【答案解析】 本题考查政府预算的含义。从性质上看,经立法机关审批的预算是具有法律效力的文件。

  【该题针对“政府预算的含义”知识点进行考核】

  3、

  【正确答案】 D

  【答案解析】 本题考查政府预算的基本特征。计量预测法建立在过往的数据关系在未来仍会保持这一假定上,通过分析各种社会经济变量之间的关系来实现预测。这种方法对数据可得性、广泛性以及计算机和统计相关知识的要求较高。

  【该题针对“政府预算的基本特征”知识点进行考核】

  4、

  【正确答案】 D

  【答案解析】 本题考查现代政府预算的多重研究视角。管理学对政府预算的研究观点:影响组织行为唯一的、最有效的工具就是预算。

  【该题针对“现代政府预算的多重研究视角”知识点进行考核】

  5、

  【正确答案】 B

  【答案解析】 本题考查政府预算的多重研究视角。政府学者认为政府预算本身就是一种政治活动,因此研究政府预算应从分析公共政策的决策过程以及预算如何执行入手。从政治学角度研究的重点在于预算过程的政治性本身。

  【该题针对“现代政府预算的多重研究视角”知识点进行考核】

  6、

  【正确答案】 A

  【答案解析】 本题考查政府预算的多重研究视角。社会学视角下的政府预算:充分重视并发挥社团在公共预算改革中的积极作用,将成为当下预算改革的一个突破口。

  【该题针对“现代政府预算的多重研究视角”知识点进行考核】

  7、

  【正确答案】 A

  【答案解析】 本题考查政府预算的决策程序。政府预算的决策依据和预测结论的不确定性需要法定决策程序保证。

  【该题针对“政府预算的决策程序”知识点进行考核】

  8、

  【正确答案】 C

  【答案解析】 本题考查优化政府预算决策的路径。优化政府预算决策的路径之一是适当以市场化方式弥补预算决策政治缺陷。

  【该题针对“政府预算的决策程序”知识点进行考核】

  9、

  【正确答案】 B

  【答案解析】 本题考查预算编制模式。复式预算是把预算年度内的全部财政收支按照收入来源和支出性质,分别编成两个或两个以上的预算,从而形成两个或两个以上的收支对照表。

  【该题针对“主要政府预算编制模式”知识点进行考核】

  10、

  【正确答案】 C

  【答案解析】 本题考查政府预算的模式。单式预算有利于反映预算的整体性、统一性,可以明确体现政府财政收支规模和基本结构,便于立法机构审议和公众监督,但不能反映各项财政收支的经济性质,不利于监督和管理,也不利于体现政府在不同领域活动的性质、特点。

  【该题针对“主要政府预算编制模式”知识点进行考核】

  11、

  【正确答案】 B

  【答案解析】 本题考查政府预算模式。投入预算的政策重点是如何控制资源的投入和使用,保证预算按预定的规则运行,而不是强调是否达到政府的政策目标,投入与产出比较的效率如何。

  【该题针对“主要政府预算编制模式”知识点进行考核】

  12、

  【正确答案】 A

  【答案解析】 本题考查政府预算的编制模式。年度预算是指经法定程序认可而具有法律效力的预算计划组织收支实际经历的时间为一年,分为历年制和跨历年制。

  【该题针对“主要政府预算编制模式”知识点进行考核】

  13、

  【正确答案】 B

  【答案解析】 本题考查政府预算的编制模式。多年预算一般是指在建立宏观经济预测的基础上的多年期滚动的预算计划,通常为3~5年(有些国家更长)的滚动的、对年度预算具有约束力的预算规划。

  【该题针对“主要政府预算编制模式”知识点进行考核】

  14、

  【正确答案】 D

  【答案解析】 本题考查一般公共预算。与收入分配调节有关的财政转移支付,包括两个基本层次:一是公共财政体系内各级政府间转移支付;二是公共预算对企业和居民的转移支付。

  【该题针对“一般公共预算”知识点进行考核】

  15、

  【正确答案】 B

  【答案解析】 本题考查一般公共预算。在提供方式上,非盈利性工程项目可采取政府与社会资金合作的方式。

  【该题针对“一般公共预算”知识点进行考核】

  16、

  【正确答案】 A

  【答案解析】 本题考查一般公共预算。对于行政事业性资产,由于主要由财政拨款形成,不追逐市场利润,因此一般适宜采取由相应的公共行政机构管理的体制,纳入一般公共预算的范畴。

  【该题针对“一般公共预算”知识点进行考核】

  17、

  【正确答案】 D

  【答案解析】 本题考查政府性基金预算。政府性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算,是预算体系的重要组成部分。

  【该题针对“政府性基金预算”知识点进行考核】

  18、

  【正确答案】 B

  【答案解析】 本题考查国有资本经营预算。国有资本经营预算属于经营型预算。

  【该题针对“国有资本经营预算”知识点进行考核】

  19、

  【正确答案】 D

  【答案解析】 本题考查社会保险基金预算。基金预算模式:社会保障预算收入来源主要是社会保障税、捐款和联邦基金的拨款,社会保障预算支出绝大部分用于福利,一小部分用于管理费,并反映基金结余及其投资情况。

  【该题针对“社会保险基金预算”知识点进行考核】

  20、

  【正确答案】 D

  【答案解析】 本题考查政府预算的原则。美国将预算年度定为本年的10月1日至次年的9月30日。

  【该题针对“政府预算的原则”知识点进行考核】

  21、

  【正确答案】 D

  【答案解析】 本题考查政府预算的原则。早期的预算原则比较注重控制性,即将预算作为监督和控制政府的工具;而后随着财政收支内容的日趋复杂,开始强调预算的周密性,即注重研究预算技术的改进;自功能预算理论发展后,政府预算的功能趋于多样化,由此,预算原则又更注重发挥预算的功能性作用,即正确合理地运用预算功能来实现国家的整体利益。

  22、

  【正确答案】 C

  【答案解析】 本题考查政府预算的政策。周期平衡预算决策是指财政应从经济周期波动的整个周期来考察预算收支的平衡,即应在一个完整的经济周期内保持收支平衡。

  【该题针对“政府预算的政策”知识点进行考核】

  23、

  【正确答案】 B

  【答案解析】 本题考查政府预算的政策。功能财政预算政策的核心内容是要说明政府不必局限于预算收支之间的对比关系,保持预算收支的平衡,而重要的是为保持国民经济整体的平衡,采用相机抉择方式来实现政策目标。

  【该题针对“政府预算的政策”知识点进行考核】

  24、

  【正确答案】 B

  【答案解析】 本题考查部门预算的基本内容。我国政府预算支出的项目较多,按支出的管理要求划分,可分为基本支出预算和项目支出预算。

  【该题针对“部门预算制度”知识点进行考核】

  25、

  【正确答案】 B

  【答案解析】 本题考查部门预算。基本预算支出实行以定员定额为主的管理方式,同时结合部门资产情况,通过建立实物费用定额标准,实现资产管理与定额管理相结合。

  【该题针对“部门预算制度”知识点进行考核】

  26、

  【正确答案】 A

  【答案解析】 本题考查跨年度预算平衡机制。我国新修订的《预算法》规定,各级政府应当建立跨年度预算平衡机制。

  【该题针对“跨年度预算平衡机制”知识点进行考核】

  27、

  【正确答案】 B

  【答案解析】 本题考查地方债务预算管理。国务院财政部门对地方政府债务实施监督。

  【该题针对“地方债务预算管理”知识点进行考核】

  28、

  【正确答案】 C

  【答案解析】 本题考查政府采购制度。公平竞争原则是市场经济运行的基本法则,也是政府采购的基本规则。

  【该题针对“政府采购制度”知识点进行考核】

  29、

  【正确答案】 B

  【答案解析】 本题考查政府采购制度。国际上,政府集中采购支出占国民生产总值的比重达10%~20%。

  【该题针对“政府采购制度”知识点进行考核】

  30、

  【正确答案】 B

  【答案解析】 本题考查政府采购制度。限制性招标采购是指预先不通过刊登公告程序,直接邀请一家或两家以上的供应商参加投标。

  【该题针对“政府采购制度”知识点进行考核】

  31、

  【正确答案】 D

  【答案解析】 本题考查公债管理。我国全国人大常委会批准2006年开始实行公债余额管理。

  【该题针对“现代国库制度”知识点进行考核】

  32、

  【正确答案】 A

  【答案解析】 本题考查现代国库制度。国库集中收付管理是指通过建立国库单一账户体系,规范财政资金收入和支出运行机制,进而提高预算执行的透明度以及资金运行效率和使用效益的财政管理活动。其对象是财政性收支。

  【该题针对“现代国库制度”知识点进行考核】

  33、

  【正确答案】 C

  【答案解析】 本题考查公债管理。国债收益率曲线由中央国债登记结算有限责任公司编制并提供,主要内容包括1、3、5、7、10年等关键期限国债及其收益率水平形成的图表。

  【该题针对“现代国库制度”知识点进行考核】

  34、

  【正确答案】 A

  【答案解析】 本题考查政府预算的审查、批准和监督制度。发达国家的预算审批分为两类:一是立法机关权力较大,预算审批在预算管理流程中发挥实质性作用;二是立法机关权力较小,预算审批的形式意义大于实质作用。前者如美国,由于国会拥有可以和总统相抗衡的政治权力,因此,国会在审批预算时,不仅可以自由增加或减少支出计划与经费额度,而且还可以自行起草预算案,实践中国会与总统也经常就预算发生争议和冲突。后者如英国、德国和日本,由于这些国家实行内阁制,政府由议会产生并对它负责,因此,通常议会对于政府提交的预算草案都会无条件通过。

  【该题针对“政府预算的审查和批准”知识点进行考核】

  35、

  【正确答案】 B

  【答案解析】 本题考查政府预算的审查、批准和监督制度。《预算法》规定,国务院财政部门应当在每年全国人民代表大会会议举行的45日前,将中央预算草案的初步方案提交全国人民代表大会财政经济委员会进行初步审查。

  【该题针对“政府预算的审查和批准”知识点进行考核】

  36、

  【正确答案】 A

  【答案解析】 本题考查预算违法行为的法律责任。各级政府及有关部门、单位违反规定改变预算支出用途的,责令改正,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分。

  【该题针对“预算违法行为的法律责任”知识点进行考核】

  37、

  【正确答案】 B

  【答案解析】 本题考查政府预算绩效管理。政府预算管理模式要求政府每笔支出必须符合绩、预算、效三要素的要求。预算是指完成业绩所需的拨款额,或公共劳务成本。

  【该题针对“政府预算绩效管理的内涵与要素”知识点进行考核】

  38、

  【正确答案】 B

  【答案解析】 本题考查建立绩效预算管理制度。《公共财政法案》确立了绩效预算作为公共领域改革的重要组成部分,并要求CEO对自己部门的财务管理负责。

  【该题针对“政府预算绩效管理的前提”知识点进行考核】

  39、

  【正确答案】 C

  【答案解析】 本题考查政府预算绩效管理。年度绩效计划通常需提交给内阁或者国会通过,以作为将来对该部门或项目进行绩效评价的依据。

  【该题针对“政府预算绩效管理的前提”知识点进行考核】

  40、

  【正确答案】 C

  【答案解析】 本题考查政府预算绩效管理。新西兰不断完善绩效预算法律体系,相继制定了《国家部门法案》《公共财政法案》《财政责任法案》等多部法律。其中《财政责任法案》要求各部门定期提交财政报告,要求实现中长期预算,要求在政府会计和预算中引入权责发生制等。

  【该题针对“政府预算绩效管理的前提”知识点进行考核】

  41、

  【正确答案】 B

  【答案解析】 本题考查政府预算绩效管理。绩效目标是预算绩效管理的基础,是整个预算绩效管理系统的前提,包括绩效内容、绩效指标和绩效标准。

  【该题针对“我国政府预算的绩效管理”知识点进行考核】

  42、

  【正确答案】 B

  【答案解析】 本题考查我国政府预算的绩效管理。我国《预算法》首次将“讲求绩效”写入了预算的原则。

  【该题针对“我国政府预算的绩效管理”知识点进行考核】

  二、多项选择题

  1、

  【正确答案】 AB

  【答案解析】 本题考查政府预算的含义。当社会总需求大于社会总供给时,预算可采取紧缩收支和增加税收的办法,采取收大于支的盈余政策进行调节,以减少社会需求,使供求之间的矛盾得以缓解。

  2、

  【正确答案】 ABCD

  【答案解析】 本题考查政府预算的基本特征。国际上预测时常用的技术手段主要包括:专家预测法、趋势预测法、决定因子预测法和计量预测法。

  【该题针对“政府预算的基本特征”知识点进行考核】

  3、

  【正确答案】 CD

  【答案解析】 本题考查政府预算的共同治理。政府预算管理的资金供给方的主要行为特征有:具有双重委托—代理关系;政府预算管理活动中有诱发设租寻租收益的可能。

  【该题针对“政府预算管理中的共同治理”知识点进行考核】

  4、

  【正确答案】 AD

  【答案解析】 本题考查政府预算的决策程序。政府或政府部门编制提出预算草案应当遵循法定程序。通常情况下,先由财政部门或预算部门在认真计算、充分论证的基础上拿出预算草案;立法机构审议政府预算草案应当遵循法定的程序,即经过立法或权力机构正反双方多次辩论,按照少数服从多数原则形成预算执行方案;预算执行的调整应当遵循法定的程序。

  【该题针对“政府预算的决策程序”知识点进行考核】

  5、

  【正确答案】 ACD

  【答案解析】 本题考查优化政府预算决策的路径。优化政府预算决策的路径有:以民主改进政治决策程序;适当以市场化方式弥补预算决策政治缺陷;明确权力边界,建立制衡机制。

  【该题针对“政府预算的决策程序”知识点进行考核】

  6、

  【正确答案】 BC

  【答案解析】 本题考查政府预算的编制模式。按政府预算编制的方法划分,政府预算可分为基数预算和零基预算。

  【该题针对“主要政府预算编制模式”知识点进行考核】

  7、

  【正确答案】 AB

  【答案解析】 本题考查政府预算的编制模式。按政府预算编制的时间跨度,政府预算分为年度预算和多年预算。

  【该题针对“主要政府预算编制模式”知识点进行考核】

  8、

  【正确答案】 AC

  【答案解析】 本题考查国有资本经营预算。我国国务院于2007年发布的《关于试行国有资本经营预算的意见》,明确了国有资本经营预算的实施原则、收支范围等问题。

  【该题针对“国有资本经营预算”知识点进行考核】

  9、

  【正确答案】 ABCE

  【答案解析】 本题考查国有资本经营预算。国有资本经营预算的收入是指各级人民政府及其部门、机构履行出资人职责的企业(即一级企业,下同)上缴的国有资本收益,主要包括:国有独资企业按规定上缴国家的利润;国有控股、参股企业国有股权(股份)获得的股利、股息;企业国有产权(含国有股份)转让收入;国有独资企业清算收入(扣除清算费用),以及国有控股、参股企业国有股权(股份)分享的公司清算收入(扣除清算费用);其他收入。

  【该题针对“国有资本经营预算”知识点进行考核】

  10、

  【正确答案】 ACDE

  【答案解析】 本题考查社会保障预算的编制模式。从国际上看,目前有关社会保障预算编制的模式大致有四种:一是基金预算;二是政府公共预算;三是一揽子社会保障预算;四是政府公共预算下的二级预算,即半独立性质预算。

  【该题针对“社会保险基金预算”知识点进行考核】

  11、

  【正确答案】 ABCD

  【答案解析】 本题考查社会保险基金预算。选项E错误,应该是“收支平衡,留有结余”。

  【该题针对“社会保险基金预算”知识点进行考核】

  12、

  【正确答案】 AB

  【答案解析】 本题考查政府预算的原则。预算年度有历年制和跨年制两种形式:历年制是按公历计,即每年的1月1日起至12月31日止,如我国及法国等国的预算年度均采用历年制。跨年制是一个预算年度跨越两个日历年度,如英国、日本、印度等国家将预算年度定为本年的4月1日至次年的3月31日,美国则将预算年度定为本年的10月1日至次年的9月30日。

  【该题针对“政府预算的原则”知识点进行考核】

  13、

  【正确答案】 AB

  【答案解析】 本题考查政府预算的政策。健全的财政政策,在资本主义自由竞争时期,经济学家主张尽量节减政府支出,力求保持年度预算收支的平衡,并以此作为衡量财政是否健全的标志。古典政治经济学家亚当·斯密和英国经济学家巴斯坦布尔便是此观点的代表者。

  【该题针对“政府预算的政策”知识点进行考核】

  14、

  【正确答案】 ABCD

  【答案解析】 本题考查政府预算的原则。部门预算编制要有科学性,主要体现在:预算收入的预测和安排预算支出的方向要科学;预算编制的程序设置要科学;预算编制的方法要科学;预算的核定要科学。

  【该题针对“部门预算制度”知识点进行考核】

  15、

  【正确答案】 AB

  【答案解析】 本题考查部门预算。基本支出预算是为保障行政事业单位机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支而编制的预算,其内容包括人员经费和日常公用经费,是部门支出预算的主要组成部分。

  【该题针对“部门预算制度”知识点进行考核】

  16、

  【正确答案】 ABC

  【答案解析】 本题考查跨年度预算平衡机制。构建跨年度预算平衡机制:(1)预算超收及短收的平衡机制;(2)预算赤字的弥补机制;(3)实施中期财政规划管理。

  【该题针对“跨年度预算平衡机制”知识点进行考核】

  17、

  【正确答案】 ABDE

  【答案解析】 本题考查政府采购制度。按投标人的范围,政府招标采购的方式可分为国际竞争性招标采购、国内竞争性招标采购、国际限制性招标采购和国内限制性招标采购。

  【该题针对“政府采购制度”知识点进行考核】

  18、

  【正确答案】 CD

  【答案解析】 本题考查政府采购制度。按照投标人的范围,政府招标采购可分为国际竞争性招标采购、国内竞争性招标采购、国际限制性招标采购和国内限制性招标性采购,前两种分别指在国际和国内范围内通过发布招标公告邀请所有符合要求的供应商参加竞标;后两种则不发布公告,直接邀请国内外供应商参加。

  【该题针对“政府采购制度”知识点进行考核】

  19、

  【正确答案】 BE

  【答案解析】 本题考查国库集中收付管理。我国国库集中收付制度改革的主要内容有改革账户管理体系、改革资金收缴方式、改革资金支付方式。

  【该题针对“现代国库制度”知识点进行考核】

  20、

  【正确答案】 BC

  【答案解析】 本题考查现代国库制度。根据国库现金管理,当出现长期性财政资金盈余时,通过减少公债发行或买回公债等方式降低国库现金余额。

  【该题针对“现代国库制度”知识点进行考核】

  21、

  【正确答案】 BCD

  【答案解析】 本题考查政府预算的审查、批准和监督制度。我国各级人民代表大会是法定的预算审批部门,人民代表大会审查的内容和重点主要是预算草案的合法性、完整性、可行性等方面。

  【该题针对“政府预算的审查和批准”知识点进行考核】

  22、

  【正确答案】 ABC

  【答案解析】 本题考查政府预算的审查、批准和监督制度。广义和狭义的政府预算监督之间既有相同之处,又存在相互的区别。两者的相同之处在于:二者所指的监督对象是一致的,均为接受财政管理的相关组织,具体包括国家机关、事业单位、国有企业和其他组织。

  【该题针对“政府预算的监督”知识点进行考核】

  23、

  【正确答案】 BCDE

  【答案解析】 本题考查政府预算的审查、批准和监督制度。政府预算监督的特点包括:预算监督体系的层次性、预算监督主体的多元性、预算监督过程的全面性、预算监督依据的法律性、预算监督形式的多样性。

  【该题针对“政府预算的监督”知识点进行考核】

  24、

  【正确答案】 ABCE

  【答案解析】 本题考查预算违法行为的法律责任。各级政府及有关部门、单位有下列行为之一的,责令改正,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分:(1)未将所有政府收人和支出列入预算或者虚列收入和支出的。(2)违反法律、行政法规的规定,多征、提前征收或者减征、免征、缓征应征预算收入的。(3)截留、占用、挪用或者拖欠应当上缴国库的预算收入的。(4)违反规定改变预算支出用途的。(5)擅自改变上级政府专项转移支付资金用途的。(6)违反规定拨付预算支出资金,办理预算收入收纳、划分、留解、退付,或者违反规定冻结、动用国库库款或者以其他方式支配已入国库库款的。

  【该题针对“预算违法行为的法律责任”知识点进行考核】

  25、

  【正确答案】 ABD

  【答案解析】 本题考查政府预算绩效管理。政府预算绩效管理的宗旨是有效降低政府提供公共产品的成本,提高财政支出的效率,约束政府支出的扩张,因此又被称为以结果为导向的预算管理。

  【该题针对“政府预算绩效管理的内涵与要素”知识点进行考核】

  26、

  【正确答案】 BCD

  【答案解析】 本题考查政府预算绩效管理。目前实行绩效预算管理改革的国家主要有两种模式:一是绩效评价与预算分配之间没有非常直接的联系,如美国、荷兰、澳大利亚,这些国家主要以加强管理、提高效率为目的进行绩效评价;另一种是绩效评价与预算分配之间有一种非常直接的联系,绩效评价的好坏直接影响到拨款的多少,如新西兰、新加坡等。

  【该题针对“政府预算绩效管理的前提”知识点进行考核】

  27、

  【正确答案】 CD

  【答案解析】 本题考查政府预算绩效管理。目前,在会计核算上,美国、法国、加拿大等国已经有选择地采用了改良的或修正的权责发生制;澳大利亚、新西兰和英国三个国家则实行完全的权责发生制。

  【该题针对“政府预算绩效管理的前提”知识点进行考核】

  28、

  【正确答案】 ABCD

  【答案解析】 本题考查政府预算绩效管理。我国的预算绩效管理机制的主要内容包括绩效目标管理、绩效运行跟踪监控管理、绩效评价实施管理、绩效评价结果反馈和应用管理。

  【该题针对“我国政府预算的绩效管理”知识点进行考核】

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