2020监理工程师《合同管理》精讲讲义：第四章第一节_第2页

　　二、工程设计招标管理

　　(一)招标方式

　　建筑工程设计招标依法可以公开招标或者邀请招标。

　　1.公开招标

　　下列情形，除了依法获得有关部门批准可以不进行公开招标的，必须实行公开招标：(1)对于单项合同估算价在 50 万元人民币以上的设计服务的采购;

　　(2)全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目设计服务招标;

　　(3)国务院发展和改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目。

　　2.邀请招标

　　依法必须进行招标的项目，在下列情况下可以进行邀请招标：

　　( 1 )技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择; ( 2 )采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

　　招标人采用邀请招标方式的，应保证有三个以上具备承担招标项目设计能力，并具有相应资质的特定法人或者其他组织参加投标。

　　1.【2018 年•多选题】关于工程设计招标方式的说法，正确的有( )。

　　A.所有的工程设计都应当通过招标发包

　　B.所有的工程设计都应当通过邀请招标发包

　　C.依法必须招标的工程设计，都应当公开招标

　　D.工程设计邀请招标的，应当邀请三个以上单位参加投标

　　E.依法应当公开招标的工程设计，对技术复杂只有少量潜在投标人可供选择的，可以邀请招标

　　(二)对投标人的资格审查

　　1.资质审查

　　招标人应初步审查投标人所持有的资质证书是否与招标文件的要求相一致，是否具备从事设计任务的资格。

　　2.能力和经验审查

　　2.【2018 年•多选题】工程设计招标中，投标人资格的审查内容有( )。

　　A.投标人持有的资格证书

　　B.企业专业技术人员的数量

　　C.同类工程设计经历

　　D.待定行业工程设计经历

　　E.项目所在地区设计经历

　　三、建筑工程设计投标管理设计评标标准工程设计投标的评比一般分为技术标和商务标两部分。

　　一般情况，如果招标人不接受投标人技术标方案的投标书，即被淘汰，不再进行商务标的评审。【注释】先评技术标，后评商务标，技术方案不接受，根本不看商务标。

　　(一)设计评标内容(5 个方面)

　　1.设计方案的优劣

　　2.投入、产出经济效益比较

　　3.设计进度快慢

　　4.设计资历和社会信誉

　　5.报价的合理性(总价和分项收费都要评审)

　　3.【2018 年•单选题】关于工程设计招标投标特点的说法，正确的是( )。

　　A.设计招标文件无法限定项目的工作范围

　　B.设计投标文件应按工程量清单填报报价

　　C.设计评标应按投标报价高低排定次序

　　D.设计评标时主要关注设计方案优劣

　　(二)评标方法的选择(1 分)

　　设计招标评标方法通常采用综合评估法。(注：不能用经评审的最低投标价法。)

　　4.【2014 年•单选题】*工程设计招标通常采用的评标方法是( )。

　　A.最低评标价法

　　B.经评审的最低投标价法

　　C.综合评估法

　　D.设计费比选法

　　5.【2015 年•单选题】*关于工程设计招标的说法，错误的是( )。

　　A.一般多采用技术设计招标或施工图设计招标

　　B.设计招标的评标应采用经评审的最低投标价法

　　C.招标人可以实行勘察设计一次性总体招标

　　D.设计招标通常采用设计方案竞选的方式

　　(三)中标人的确定

　　评标委员会应当在评标完成后，向招标人提出书面评标报告。

　　采用公开招标方式的，评标委员会应当向招标人推荐 2〜3 个中标候选方案。采用邀请招标方式的，评标委员会应当向招标人推荐 1〜2 个中标候选方案。

　　国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件时，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

　　6.【2016 年•多选题】*国有资金控股必须依法招标的项目，招标人可以选择排名第二的中标候选人为中标人的情形有( )。

　　A.排名第一的中标候选人放弃中标

　　B.排名第一的中标候选人因不可抗力提出不能履行合同

　　C.招标人认为排名第一的中标候选人价格提高

　　D.第一中标候选人未按招标文件要求提交履约保证金

　　E.第一中标候选人未接受招标人提出缩短工期要求

　　本小节答案：1.DE2.ABC 3.D4.C5.B6.ABD

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