3.(26分)2017年1月21日,李克强再次指出:要建立健全由政府负责人牵头到困难群众生活保障工作协调机制,确保党中央、国务院相关决策部署落实到基层。精准扶贫问题既是一个重要的经济问题,也是一个重要的政治问题。在精准扶贫中,异地安置是精准扶贫的一个重要途径。阅读下列材料,回答问题:
材料一 贫困户“搬得出”只是第一步,“稳得住能致富”才是脱贫工作的最终目标。为此,县、S乡、村始终把扶贫开发工作纳入重要议事日程,进一步建立健全工作机制,整合资源要素,确保整村推进扶贫工作取得实效。一是省财政厅、S乡政府驻村工作队分别联系了2—3个重点扶贫开发项目,村组干部和共产党员均与特困户实行“一帮一”结对扶贫,从而建立起多层面、立体式帮扶机制,落实了帮扶工作责任。二是该村利用各类财政扶贫资金,新修了小学教学楼,硬化村级公路4000多米,开通宽带网络,鼓励电商发展。三是该村注重发展竹木资源丰富优势,改变以前农产品结构单一等问题,实行对外优惠招商,通过驻村工作组的努力,由村上、村民和台湾投资商合伙建起了一家竹器加工厂;村上还组织贫困劳力成立了一支建筑工程队;办起了农家乐;村级企业每年解决劳动力100多人,集体经济年收入达到32万元。四是积极申报农村贫困大学生资助项目,今年申报12人,最终审定通过了9人,本科生每人得到12000元的救助,解决了这部分贫困家庭,孩子上大学的经济困难。扎实的脱贫业绩深受社会好评。
(1)结合材料,从经济学角度分析上述扶贫举措的意义。(14分)
材料二 在精准扶贫工作深入推进的过程中,S乡扶贫工作还存在一些问题,主要表现在:第一、思路打不开,虽然S乡党委、政府确定了大产业扶贫思路,但个别干部思路打不开,依然存在热衷于搞传统的小打小闹、单个种植养殖,坚持产业办在自家门口,扶贫产业不针对贫困户等问题。第二,沟通跟不上,由于沟通不够,县、S乡、村群众在政策理解上存在差异,部分干部还存在等政策,出现上急下不急。第三,发展不平衡。有的地方发动群众较好,群众主体作用意识强;有的地方群众等、靠、要,甚至及其个别贫困户觉得帮扶干部在打扰他们。第四,安置点规划未完善。在安置点项目规划评审过程中发现安置点规划有未完善的情况。第五,部门清单不清楚,对于安置点所需提供材料以及各部门在安置点建设过程中需提供的数据表册及报账手续不清楚;配套基础设施保障过程中遇到困难,对于配套基础设施的报账程序及报账清单不清楚。
(2)运用政治生活的有关知识,针对上述问题,谈谈我国应如何进一步深入推进精准扶贫工作。(12分)
答案: (1)①确定扶贫机制,落实帮扶工作责任,有利于实施科学的强有力的扶贫调控,促进贫困户脱贫;(4分)②发挥财政作用,加强基础设施建设,有利于优化发展环境,优化农村资源配置;(3分)③发展网络电商作用,有利于发挥市场对资源配置的作用,推动农村供给侧结构性改革;(4分)④借助外力促发展,采取多种方式促进农民增收,有利于扩大内需;(3分)⑤扶危济困,有利于让人民共享改革发展成果,体现了社会主义本质要求,激发广大农民积极性、创造性。(4分)(评分说明:本题答对4个要点可给满分。)
(2)党委:①加强宣传,进一步发挥在精准扶贫中的领导作用;②加强教育引导,提升党员干部的政治素养,发挥党员在精准扶贫工作中的先锋模范作用;(4分)政府:①积极履行职能,构建服务型政府,为精准扶贫工作的开展营造良好氛围;②依法行政,理清部门职能,助力扶贫工作的深入推进;(4分)公民(群众):①坚持个人利益与国家、集体利益的统一,积极支持配合精准扶贫工作的开展;②增强公民意识和责任,脱贫既是公民的权利也是公民的义务。(4分)
4.(26分)阅读材料,完成下列要求。
我国加快推进法治中国建设,保障和实现人民利益,推动了经济社会持续健康发展。
材料一 在中国共产党领导下,一个由宪法、法律、行政法规、地方性法规构成的中国特色社会主义法律体系已经形成。在法治中国建设进程中,政府做到法定职责必须为、法无授权不可为,在法治轨道上,全面推进政府各项工作。实行政务公开,及时纠正损害公民、法人和其他合法权益的违法行政行为,严肃追究违法行政责任人的责任。全国人大及其常委会积极推进开门立法,进行民意调研,广泛听取、参考公众意见、建议。
材料二 《居住证暂行条例》于2016年1月1日起施行,为持证人提供了享受同城待遇的可能。完善现代产权制度,推进产权保护法治化。修改后的大气污染防治法开始实施,海洋环境保护法等进行了修改,环境保护法正式颁布。加快安全生产法律法规和标准的制定修订,着力构建安全生产长效机制。不断完善涉外法律法规体系,完善法制化、国际化、便利化的管商环境。全国各级法院加大对失信被执行人的信用惩戒,精准打击“老赖”,敦促58万余名失信被执行人主动履行了法律文书确定的业务。
(1)结合材料一,运用政治生活知识,阐释法治中国建设是如何保障和实现人民利益的。(12分)
(2)结合材料二和所学经济知识,说明推进法治中国建设对经济发展和公民个人生活的积极影响。(14分)
答案:(1)(共12分,每小点3分)①中国共产党代表中国最广大人民的根本利益,党领导立法,使党的主张通过法定程序上升为国家意志,实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。②政府不断提高依法行政水平,全面正确履行职能,保障人民权益的实现。③政府自觉接受人民监督,改进政府工作,做到对人民负责。④全国人大及其常委会坚持民主立法,听取、参考公民意见、建议,使社会主义法律充分体现人民群众的意志和利益。(考生如有其他答案,言之有理均可酌情给分)
(2)(共14分)①对经济发展的积极影响:促进社会公平,实现发展成果由人民共享;加快形成有利于创新发展的产权制度,推动科技进步和生产力发展;创造公平竞争的市场环境,规范市场秩序,形成统一开放竞争有序的现代市场体系;促进能源资源节约和生态环境保护,增强经济社会持续健康发展能力;培育开放型经济发展新优势,全面提高开放型经济水平。(每点3分,答到3点即可,共9分。考生如有其他答案,言之有理均可酌情给分)②对公民个人生活的积极影响:引导公民树立正确的消费观,坚持绿色消费;树立诚信观念,遵守市场道德;维护劳动者合法权益,提高劳动者积极性。(共5分,任选两点得满分。考生如有其他答案,言之有理均可酌情给分)
