甲单位为一家省级环保事业单位，2018年9月，该单位财务处按照上级的要求，筹备编制本单位2019年度“一上”预算草案和加强国有资产管理的工作，2018年9月15日，甲单位总会计师王某召集相关人员召开了会议，集中就以下事项听取工作汇报和提出处理建议。关于2019年预算执行及2018年重大事项的会计的处理：

　　(1)甲单位“防雾霾”实验项目A原计划于2018年10月份完工，项目预算支出已全部支付，但经计算后，项目经费短缺10万元，需要调增其预算安排，考虑到实验项目B由于场地不满足要求，尚未开始实施，财务处将项目B的2018年预算调减10万元，将项目A调增10万元，并将调增和调减的项目同时报财政部审核。

　　(2)甲单位在编制下年度预算中发现，由于在2019年，甲单位预计要开展一个大型研究项目，支出较上年有所增长，形成了资金缺口。对此，财务处建议，预算的编制要稳妥可靠，量入为出，收支平衡，在特殊情况下，可以编制赤字预算。

　　(3)甲单位计划申请财政专项资金，计划于2019年购置一台环保科研设备(纳入集中采购目录)，该设备的购置，实行公开招标的政府采购方式，在招标文件发出之后，有不少供应商踊跃参加竞标，甲单位负责人认为为体现公平竞标原则，经会议讨论决定由其采用抽签的方式选择代理机构。

　　(4)甲单位在编制2019年预算工作时，对依据国家相关规定发放给职工的购房补贴支出，拟安排预算300万元。对该项支出，单位建议按照政府支出功能分类。列入“节能环保支出”类;按照政府支出经济分类科目列入“工资福利支出”类。

　　(5)2018年9月10日，甲单位管理层研究决定，拟将一台机器设备对外出租，租期为1年，经主管部门审核同意后，将该设备对外出租。该设备于2017年购置，资金来源为财政资金，账面原值500万元。2018年10月，甲单位收到第1个月租金，甲单位将其纳入单位预算。

　　(6)2018年8月，甲单位办事员小李2018年7月购买办公用材料3000元，通过公务卡结算，2018年10月，发现这批材料有质量问题，经与供货商协商，对方同意退回1000元的货款。这时单位小王因公需要外出，需要1000元的差旅费，小李将供应商退回的1000元转给小王出差使用，并通知财务部门。

　　(7)2018年10月，甲单位根据财政部门及上级主管部门要求，制定了本单位内部控制建设方案。该方案指出：单位开展经济活动风险评估应当成立风险评估工作小组，并由单位领导(单位负责人、分管财务工作的领导)担任组长。风险评估工作小组可以设置在内控部门或者牵头部门。经济活动风险评估每年进行一次。

　　(8)2018年8月，甲单位将附属独立核算的食堂按照协议约定上缴的管理费200万元在财务会计中列入往来账。

　　(9)2018年12月，甲单位对固定资产进行盘点，盘亏笔记本电脑一台，账面原值为3000元，已计提折旧1000元，报经批准后因由单位职工张三赔偿1500元，对于张三应赔偿的部分，甲单位在财务会计中做出增加其他收入的会计处理。

　　假定不考虑其他因素。

　　<1> 、根据国家部门预算管理、政府采购、行政事业单位内部控制、政府会计制度等规定，逐项判断事项(1)至(8)的处理是否正确，对事项(1)至(7)，如不正确，请说明理由，对事项(8)和(9)，如不正确，请指出正确的会计处理。

　　【正确答案】 事项(1)的处理正确。(2分)

　　事项(2)的处理不正确。(0.5分)

　　理由：部门预算的编制要做到稳妥可靠，量入为出，收支平衡，不得编制赤字预算。(1.5分)

　　事项(3)的处理不正确。(0.5分)

　　理由：采购人应当根据项目特点、代理机构专业领域和综合信用评价结果，从政府采购代理机构名录中自主择优选择代理机构。任何单位和个人不得以摇号、抽签、遴选等方式干预采购人自行选择代理机构。(2分)

　　事项(4)建议不正确。(0.5分)

　　理由：依据政府收支分类要求，依据国家相关规定安排的购房补贴预算按支出功能分类应列入“住房保障支出”。(2分)

　　事项(5)的处理不正确。(0.5分)

　　理由：事业单位利用国有资产对外出租，应进行必要的可行性论证，并提出申请，经主管部门审核同意后，报同级财政部门审批。(2分)

　　事项(6)的处理不正确。(0.5分)

　　理由：因向供应商退货等原因导致已报销资金退回公务卡的，持卡人应及时将相应退款退回所在单位财务部门，并由单位财务部门及时退回零余额账户。(2分)

　　事项(7)的处理正确。(2分)

　　事项(8)的会计处理不正确。(1.5分)

　　正确的会计处理：在财务会计中应作为附属单位上缴收入的处理。(0.5分)

　　事项(9)的会计处理不正确。(0.5分)

　　正确的会计处理：对于盘亏固定资产，应由责任人赔偿的部分，在财务会计中应增加其他应收款。(1.5分)

　　【该题针对“政府采购制度概述与采购当事人”知识点进行考核】