2019年城乡规划师管理法规复习资料第九章第三节

　　第三节　城乡规划编制单位资质管理

　　一、城乡规划编制单位的资质

　　城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。

　　二、城乡规划编制单位资质的具体规定

　　1.资质管理行政主体

　　①国务院城乡规划行政主管部门负责全国城市规划编制单位的资质管理工作。

　　②县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内城市规划编制单位的资质管理工作。

　　2.资质等级与标准

　　3.各等级规划编制单位依法承担编制城市规划业务范围

　　4.资质管理程序

　　(1)申请程序

　　工程勘察设计单位、科研机构、高等院校及其他非以城市规划为主业的单位，符合本规定资质标准的，均可申请城市规划编制资质。其中高等院校、科研单位的城市规划编织机构中专职从事城市规划编制的人员不得低于技术人员总数的60%。

　　新设立的城市规划编制单位，在具备相应的技术人员、技术装备和注册资金时，可以申请暂定资质等级，暂定资质等级有效期2年。有效期满后，发证部门根据其业务情况，确定其资质等级。

　　乙、丙级城市规划编制单位，取得《资质证书》至少满3年并符合城市规划编制资质分级标准的有关要求时，方可申请高一级的城市规划编制资质。

　　甲、乙级城市规划编制单位跨省、自治区、直辖市设立的分支机构中，凡属独立法人性质的机构，应当按照本规定申请《资质证书》。非独立法人的机构，不得以分支机构名义承揽业务。

　　(2)审批程序

　　申请甲级资质的，由省、自治区、直辖市人民政府城市规划主管部门初审，国务院城市规划主管部门审批，核发《资质证书》。

　　申请乙级、丙级资质，由所在地市、县人民政府城市规划主管部门审批，核发《资质证书》，并报国务院城市规划主管部门备案。

　　(3)变更程序

　　城市规划编制单位撤销或者更名，应当在批准之日起30日内到发证部门办理《资质证书》注销或者变更手续。

　　城市规划编制单位合并或者分立，应当在批准之日起30日内重新申请办理《资质证书》。

　　(4)换发、补发程序

　　《资质证书》有效期为6年，期满3个月前，城市规划编制单位应当向发证部门提出换证申请。城市规划编制单位遗失《资质证书》，应当在报刊上声明作废，向发证部门提出补发申请。

　　(5)备案程序

　　甲、乙级城市规划编制单位跨省、自治区、直辖市承担规划编制任务时，取得城市总体规划任务的，向任务所在地的省、自治区、直辖市人民政府城市规划主管部门备案。

　　取得其他城市规划编制任务的，向任务所在地的市、县人民政府城市规划主管部门备案。

　　两个以上城市规划编制单位合作编制城市规划时，有关规划编制单位应当共同向任务所在地相应的主管部门备案。

　　(6)监管程序

　　发证部门或者其委托的机构对城市规划编制单位实行资质年检制度。城市规划编制单位未按照规定进行年检或者资质年检不合格的，发证部门可以公告收回其《资质证书》。

　　5.《资质证书》形式

　　《资质证书》分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。《资质证书》由国务院城市规划主管部门统一印制。

　　【习题】城市总体规划、镇总体规划的强制性内容有明确规定，下列不属于强制性内容的是(　)。

　　A.禁止、限制和适宜建设的地域范围;

　　B.规划区内建设用地规模;

　　C.规划区人口发展规模;

　　D.水源地;

　　E.环境保护

　　『正确答案』AC

　　『答案解析』本题考查的是城乡规划编制与审批管理。城市总体规划、镇总体规划的强制性内容包括：规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护、防灾减灾等。参见教材P204。