2016年注册安全工程师安全生产管理章节讲义第四章第一节
安全评价的分类
一、安全评价的分类
安全评价分为安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价、专项安全评价四种。
二、安全预评价的概念及内容(掌握)
1.概念
根据建设项目可行性研究报告的内容,分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议。
2.内容
主要是危险、有害因素识别、危险度评价和安全对策措施及建议。即:以拟建建设项目作为研究对象,根据建设项目可行性研究报告,应用系统安全工程的方法,识别危险、有害因素,评价其危险程度即发生事故的可能性和后果,针对不可容许的危险,提出消除、预防和降低的对策措施;并评价采取措施后的效果,从而得出建设项目应如何设计、管理才能达到安全指标要求的结论。
三、安全验收评价的概念及内容(掌握)
1.概念
在建设项目竣工、试生产运行正常后,通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察,查找该建设项目投产后可能存在的危险、有害因素,提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策。
2.内容
运用系统安全工程原理和方法,通过对系统存在的危险和有害因素进行定性和定量的检查,判断系统在安全上的符合性和配套安全设施的有效性,从而做出评价结论并提出补救或补偿措施,以促进项目实现系统安全。
四、安全现状评价的概念及内容(掌握)
1.概念:针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动安全现状进行的全面评价。
2.内容:全面收集评价所需的信息资料,采用合适的安全评价方法进行危险识别,给出量化的安全状态参数值;
对于可能造成重大后果的事故隐患,采用相应的数学模型,进行事故模拟,预测极端情况下的影响范围,分析事故的最大损失,以及发生事故的概率;
对发现的隐患,根据量化的安全状态参数值、整改的优先度进行排序;
提出整改措施与建议。
五、专项安全评价的概念
专项安全评价是针对某一项活动或场所,以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的专项安全评价。目的是查找其存在的危险、有害因素,确定其程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。
六、各类安全评价的不同点
项目 |
预评价 |
验收评价 |
综合评价 |
专项评价 |
依据设计文件、资料 |
可行性研究报告 类比工程 |
详细设计 现场资料 |
详细和修改设计 现场资料 |
详细设计和专项资料、专项检测资料 |
进行时机 |
可行性研究阶段 |
正式运行之前 |
正式运行之后 |
~ |
评价重点
|
1.可行性 2.可能危险危害因素 3.设计时的措施 |
1.法规符合性 2.存在危险危害因素 3.措施的有效性 |
1.适应性 2.存在危险危害因素 3.整改措施 |
1.可行性 2.针对问题的措施 3.专项检测 |
目的作用 |
指导建设项目应如何设计、管理才能达到安全指标要求 |
为安全验收的技术准备。其验收评价报告作为建设单位向政府安全生产监督管理机构申请建设项目安全验收审批的依据。检查安全生产保障、安全管理制度等。 |
纳入生产经营单位安全隐患整改和安全管理计划,并按计划加以实施和检查。 |
生产或储存、销售剧毒化学品的企业,评价所形成的专项安全评价报告是上级主管部门批准其获得生产经营营业执照所需求的文件之一。 |
评价方法 |
1、 查找评价对象的危险、有害因素;(识别危害的来源) 2、 确定评价系统(单元)危险、危害程度;(确定危险性) 3、 提出消除、预防、和降低危险、危害后果的对策、措施、建议等;(仍然存在的危险性是否可以接受) 4、 得出安全评价结论。 |
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