2019年中级安全工程师《道路运输安全》章节辅导：道路运输风险源辨识与隐患排查

　　第七节 道路运输风险源辨识与隐患排查

　　一、道路运输风险源辨识二、道路运输隐患排查

　　一、道路运输风险源辨识

　　第一类风险源。又称根源风险源，是指具有能量或产生、释放能量的物理实体或有害介质，如运转着的机械、易燃液体、爆炸品、噪声源、粉尘源等。

　　第二类风险源。又称状态风险源，导致能量及危险物质的约束或限制措施失效的各种因素称为状态危险源，是指人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不良状态。

　　(一)风险分级

　　按照可能导致安全生产事故的后果和概率，风险等级由高到低依次分为重大、较大、一般和较小四个等级。

　　重大风险是指一定条件下易导致特别重大安全生产事故的风险。较大风险是指一定条件下易导致重大安全生产事故的风险。

　　一般风险是指一定条件下易导致较大安全生产事故的风险。较小风险是指一定条件下易导致一般安全生产事故的风险。同时满足两个以上条件的，按最高等级确定风险等级。

　　(二)风险源识别方法

　　(1)问卷调查。事先准备好一系列问题，通过到现场察看和与人员交谈的方式，来获取

　　职业健康安全风险源的信息。

　　(2)现场观察。通过对作业环境的现场观察，可发现存在的风险源。

　　(3)安全检查表(SCL)。运用已编制好的安全检查表(safety check list)，对组织进行系

　　统的安全检查。

　　(4)故障树分析。根据系统可能发生的或已经发生的事故结果，去寻找与事故发生有关

　　的原因、条件和规律。

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　　(5)事件树分析。从初始原因事件起，分析各环节事件“成功(正常)”或“失败(失

　　效)”的发展变化过程，并预测各种可能结果的方法。

　　(三)风险源识别内容

　　致险因素一般包含以下方面：

　　(1)从业人员安全意识、安全与应急技能、安全行为或状态;

　　(2)生产经营基础设施、运输工具、工作场所等设施设备的安全可靠性;

　　(3)影响安全生产外部要素的可知性和应对措施;

　　(4)安全生产的管理机构、工作机制及安全生产管理制度合规和完备性。

　　(三)风险管控措施

　　(1)技术控制

　　即采用技术措施对危险源进行控制，主要技术有消除、控制、防护、隔离、监控、保留

　　和转移等。

　　(2)行为控制

　　即控制人为失误，减少人不正确行为对危险源的触发作用。

　　(3)管理控制

　　1.建立健全危险源管理的规章制度;

　　2.明确责任，定期检查;

　　3.加强危险源的日常管理;

　　4.抓好信息反馈，及时整改隐患;

　　5.搞好危险源控制管理的基础建设工作;

　　6.搞好危险源控制管理的考核评价与奖惩。

　　二、道路运输隐患排查

　　(一)隐患的定义和分级

　　(1)隐患的定义

　　安全生产隐患是指生产经营单位(运输企业或单位)违反安全生产法律、法规、规章标

　　准、规程和安全生产管理制度等规定，或因其他因素在生产经营活动中存在的可能导致变全

　　生产事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷。

　　生产经营单位(运输企业或单位)是隐患治理的责任主体，生产经营单位(运输企业就

　　单位)主要负责人对本单位隐患治理工作全面负责，应当部署、督促、检查本单位或本单位

　　职责范围内的隐患治理工作，及时消除隐患。

　　(2)隐患的分级

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　　隐患分为重大隐患和一般隐患两个等级。重大隐患是指极易导致(道路运输)重特大安

　　全生产事故，且整改难度较大，需要全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能

　　消除的隐患，或者因外部因素能响致使生产经营单位自身难以消除的隐患。一般隐想是指除

　　重大隐患外，可能导致安全生产事故发生的隐患。

　　(二)道路运输隐患表现形式

　　道路运输隐患在不同的载体上体现出不同的表现形式，其载体包括人、车、法、物、环

　　五个方面。

　　(1)人的隐患表现(主要为驾驶员和押运员)

　　1.不遵守安全操作规程，违章作业：

　　2.技术水平，身体状况等不符合岗位要求的人员上岗作业：

　　3.对习惯性违章不以为然，对隐患的存在抱有侥幸心理;

　　4.不正确佩戴个人安全防护用品或放弃不用等;

　　5.不积极参加安全培训。

　　(2)车辆的隐患表现

　　1.车辆自身的安全防护装置缺少、不全或长期损坏待修;

　　2.车辆的设计存在缺陷，容易造成事故;

　　3.危险品运输车辆安全防护装置的质量存在缺陷，起不到防护作用：

　　4.车辆缺乏定期维护，没有维护记录或记录不全;

　　5.车载消防器材不合格或已过期，特种设备已过检验期或未检验使用。

　　(3)管理上的隐患表现

　　1.安全生产相关规章制度不完善、不健全;

　　2.管理者自身安全素质不高，只重视生产而对事故隐患视而不见、监管不力：

　　3.员工因缺乏必要的安全教育培训而导致安全意识不强;

　　4.安全管理中不按制度办事，以人情、义气代替规章、原则：

　　5.各级主管人员发现员工不安全行为时讲解不清、态度恶劣、语气蛮横，不仅不容易使

　　员工认识错误，而且会让员工产生逆反心理，继续违章;