2019二级造价工程师《基础知识》第二章考点：工程项目管理概述

工程项目管理概述

　　一、工程项目组成和分类

　　(一)工程项目组成

单项工程	独立的设计文件、竣工后独立发挥生产能力、投资效益的一组配套齐全的工程项目	独立生产的车间，包括厂房建筑、设备安装
单位工程	具备独立施工条件并能形成独立使用功能的工程。规模较大，可划分为子单位工程	土建工程、设备安装工程、工业管道工程
分部工程	按建筑部位、专业性质确定 当较大或较复杂时，可按材料种类、工艺特点、施工程序、专业系统及类别等划分为子分部工程	建筑工程（重点） 部位：地基与基础、主体结构、装饰装修、建筑屋面； 性质：建筑电气、建筑智能化、通风空调、电梯、建筑节能
分项工程	按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分	土方开挖、土方回填、模板工程、钢筋工程、混凝土工程等；

　　(二)工程项目分类

分类标准	具体划分
投资效益和市场需求	■竞争性，如商务办公楼、酒店、度假村、高档公寓 ■基础性，交通、能源、水利、城市公用设施 ■公益性，科技、文教、卫生、体育和环保等设施
投资来源	■政府投资项目 ■非政府投资项目

　　二、工程建设程序

　　(一)投资决策阶段工作内容

　　1.编报项目建议书：投资决策前对拟建项目的轮廓设想，主要作用是推荐建设项目，论述必要性、可行性、可能性。

　　项目建议书被批准了，不等于项目被批准，只是可以进行下面的可行性研究。

　　2.编报可行性研究报告：论证技术可行性和经济合理性。分两阶段。

　　成果：可行性研究报告。

　　(二)建设实施阶段工作内容

　　1.工程设计

　　(1)初步设计→技术设计→施工图设计阶段

　　(2)初步设计提出的总概算超过可行性研究报告投资估算的10%以上或其他主要指标需要变动时，重新报批。

　　(3)施工图设计文件审查

　　建设单位报送施工图审查机构审查。

　　审核后的图不得擅自修改，如需修改如下审查的内容，建设单位应将修改后的施工图送原审查机构审查。

　　审查的主要内容：(强制性、安全性、签字盖章)

　　1)是否符合工程建设强制性标准;

　　2)地基基础和主体结构的安全性;

　　3)消防安全性;

　　4)人防工程(不含人防指挥工程)防护安全性;

　　5)是否符合民用建筑节能强制性标准，对执行绿色建筑标准的项目，还应当审查是否符合绿色建筑标准;

　　6)勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字;

　　7)法律、法规、规章规定必须审查的其他内容。

　　2.建设准备

　　1)征地、拆迁和场地平整;

　　2)完成施工用水、电、通信、道路等接通工作;

　　3)组织招标选择监理单位、施工单位及设备、材料供应商;

　　4)准备必要的施工图纸;

　　5)办理工程质量监督和施工许可手续。

　　3.施工安装

　　需取得施工许可证方可开工，开工时间：

　　(1)永久性工程，破土开槽;

　　(2)无需开槽，打桩;

　　(3)铁路、公路、水库等，土石方工程。

　　分期建设的项目分别按各期工程开工的日期计算，如二期工程应根据工程设计文件规定的永久性工程开工的日期计算。

　　4.生产准备

　　(1)招收和培训生产人员

　　(2)组织准备(管理机构设置、制度规定的制定等)

　　(3)技术准备(生产方案、新技术)

　　(4)物资准备(落实原材料、协助配合条件)

　　5.竣工验收

　　(1)竣工验收范围和标准。

　　■工业项目：投料试车(带负荷运转)合格，形成生产能力的;

　　■非工业项目：符合设计要求，能够正常使用的;

　　都应及时组织验收，办理固定资产移交手续。

　　(2)竣工验收准备工作。

　　整理技术资料→绘制竣工图→编制竣工决算。

　　①按图施工没有变动的，由承包人在原施工图上加盖“竣工图”标志后，即作为竣工图。

　　②有一般性设计变更，但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新绘制，由承包人负责在原施工图(必须是新蓝图)上注明修改的部分，并附以设计变更通知单和施工说明，加盖“竣工图”标志后，作为竣工图。

　　③凡结构形式改变、施工工艺改变、平面布置改变、项目改变以及有其他重大改变，不宜再在原施工图上修改、补充时，应重新绘制改变后的竣工图。由原设计原因造成的，由设计单位负责重新绘制;由施工原因造成的，由承包人负责重新绘图;由其他原因造成的，由建设单位自行绘制或委托设计单位绘制。承包人负责在新图上加盖“竣工图”标志，并附以有关记录和说明，作为竣工图。

　　项目主管部门或建设单位向负责验收的单位提出竣工验收申请报告。

　　竣工验收要根据投资主体、工程规模及复杂程度由政府有关部门或建设单位组成验收委员会或验收组。

　　(三)项目后评价

　　基本方法是对比法。建成投产后所取得的实际效果、经济效益和社会效益、坏境保护等情况与投资决策阶段的预测情况相对比。

　　1.效益后评价

　　经济、环境、社会后评价、项目可持续性、项目综合效益后评价。

　　2.过程后评价

　　对工程项目立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统分析，找出项目后评价与原预期效益之间的差异及其产生原因，使后评价结论有根有据，同时针对问题提出解决办法。

　　三、工程项目管理目标和内容

　　项目管理是指在一定约束条件下，为达到项目目标(在规定的时间和预算费用内达到所要求的质量)而对项目所实施的计划、组织、指挥、协调和控制过程。

　　(一)项目管理知识体系

　　项目管理知识体系包括10个知识领域，即整合管理、范围管理、进度管理、费用管理、质量管理、资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理和利益相关者管理。

　　(二)工程项目管理目标

　　工程项目管理的核心是控制项目基本目标(质量、造价、进度)，最终实现项目功能，以满足项目使用者及利益相关者需求。

　　工程项目质量、造价和进度三大目标关系：对立统一。

　　(三)工程项目管理类型和内容

类型	目标			项目管理涉及阶段	内容
	进度	质量	费用
业主	动用（交付）	所有质量	总投资	实施阶段全过程	合同管理 组织协调 目标控制 风险管理 信息管理 环保节能 安全生产管理（施工和监理单位）
设计	设计进度	设计质量	设计成本＋项目投资	主要在设计阶段，涉及其他的实施阶段
项目总包	总包进度	总包质量	总投资＋成本	实施阶段全过程
施工	施工进度	施工质量	施工成本	主要在施工阶段
供货	供货进度	供货质量	成本	主要施工阶段

　　【注意】在项目实施阶段，必须做到“三同时”，即主体工程与环保措施工程同时设计、同时施工、同时投入运行。

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