2019年咨询工程师《组织与管理》教材讲义：第六章第二节

第二节　工程项目人力资源管理的基本内容

　　一、项目团队组织计划

　　(一)团队组织计划的内容

　　组织计划通常包括四方面的内容：角色和职责安排、人员配备计划、组织关系图和有关说明。

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　　1.角色和职责安排

　　为了做好项目组织计划工作，首先要进行工作分析。工作分析是人力资源管理的最为基础性的工作，在制订人力资源组织计划前，先对每一工作的职责、任务、工作环境、任职条件等进行审定，并对目前、近期及中远期的工作量进行预测分析。

　　在分析每个角色和职责时，要考虑其角色、职责、职权与能力要求。

　　角色是指在项目工作中谁来做某一事情，而职责则是回答团队成员应该履行的工作，职权是使用项目资源，做出决策以及批准的权力，而能力则是为实现其角色，履行其职责、职权所需要具备的技能和才干。项目的角色和职责必须分配给合适的项目参与者。角色和职责可能安排给某单个人，也可能是安排给某组成员。被安排者可能是项目组织的一部分，也可能是组织外的一部分。在项目职责安排时，项目团队的工作应与公司内部的职能部门如工程、市场或财务部门等有机结合起来。

　　描述团队成员的角色与职责可采用多种形式，主要有：层级型、矩阵型和文本型。

　　(1)层级型。采用传统组织机构图，以图形方式自上而下地显示各种职位及其相互关系。工作分解结构(WBS)用来显示如何把项目可交付成果分解为工作包，显示项目可交付成果的分解，有助于明确高层次的职责。组织分解结构(OBS)则按照组织现有的部门、单元或团队排列，并在每个部门下列出项目活动或工作包，运营部门(如信息技术部或采购部)只需找到其所在的OBS位置，就能看到自己的全部项目职责。资源分解结构是另一种层级图，按照资源类别对项目进行分解。例如：桥梁建造项目中，资源分解结构可以列出各部位所需的全部焊接工人数和焊接设备，即使他们分散在OBS和WBS的不同分支中。资源分解结构对追踪项目成本很有用处，可与组织的会计系统对接，它可包含人力资源以外的其他各类资源。

　　(2)矩阵型。采用责任分配矩阵(RAM)显示工作包或活动与项目团队成员之间的联系。在大型项目中，可在多个层次上制订RAM。高层次的RAM可定义项目团队中的各小组分别负责WBS的哪部分工作，低层次的RAM可在各小组内为具体活动分配角色、职责和职权。矩阵图能反映与每个人相关的所有活动以及与每项活动相关的所有人员。它也可确保任何一项任务都只有一个人负责，从而避免混乱。

　　表6-1 某工程项目责任分配矩阵

　　(3)文本型。如果需要详细描述团队成员的职责，可以采用文本型。文本型描述团队成员的职责文件通常用概述形式，诸如职责、职权、能力和资格等方面的信息。这种文件有多种名称，如职位描述、角色——职责——职权表。该文件可作为未来项目的模板，特别是在根据当前项目的经验教训对其内容进行更新之后。

　　项目角色和职责与项目范围的确定是紧密联系的。责任分配矩阵通常就用于这一目的。

　　【例6—2】(2012真题)能够清晰反映团队成员与项目相关的所有活动和同每项活动相关的所有人员的管理工具是(　)。

　　A.组织分解结构图

　　B.责任分配矩阵

　　C.资源分解结构图

　　【答案】B

　　【解析】采用责任分配矩阵(RAM)显示工作包或活动与项目团队成员之间的联系。参见教材P118。

　　2.人员配备计划

　　人员配备计划就是根据已确定各个角色和职责的要求，以需配人、以岗定人。

　　(1)人员需求。包括：需求的人力资源数量、种类、时间、专业方向与水平等。

　　(2)人员配备。人员配备计划描述人力资源何时加入项目工作及何时脱离项目工作，如何加入和离开项目团队。根据项目的具体情况，人员配备计划可以是正式的也可以是非正式的，可以是详细的，也可以是框架式的。人员配备计划是整个项目计划的一部分。

　　【例6—3】(2008真题)根据各角色和职责的要求，下列工作中，最应直接体现按需配人、按岗定人要求的是(　)。

　　A.角色和职责安排

　　B.绘制组织关系图

　　C.编制人员配备计划

　　D.编制项目组织计划

　　【答案】C

　　【解析】人员配备计划就是根据已确定各个角色和职责的要求，以需配人、以岗定人。参见教材P119。

　　3.组织关系图

　　组织关系图就是通过某种图形来确定和形象体现项目组织内各组织单元或个人之间的相互工作关系。根据项目需要，它可以是正式的或非正式的，详细的或粗线条的。组织分解结构图是一种特殊的组织关系图，它展示了各组织单元负责的具体工作。

　　【例6—4】(2010真题)确定和体现项目组织内各组织单元或个人之间的相互工作关系的图形是(　)。

　　A.网络图

　　B.线性关系图

　　C.横道图

　　D.组织关系图

　　【答案】D

　　【解析】组织关系图就是通过某种图形来确定和形象体现项目组织内各组织单元或个人之间的相互工作关系。参见教材P119。

　　4.有关说明

　　(1)组织结构形式的影响——分析利弊。

　　(2)工作描述——为了使项目团队在人力资源选择时有清晰的目标，并为将来被安排在这一职位的人对其工作有一个明确的了解和把握，必须在组织的支持细节中对工作进行必要的描述。描述应当是纲要式的，包括工作身份、职责、技能、知识、权力、工作的物质环境，以及在完成给定工作中的其他特征等。

　　【例6—5】(2012真题)为使团队成员对其工作有明确的了解和把握，应对工作进行必要的说明，这在项目人力资源管理中称为(　)。

　　A.角色和职责安排　　B.人员配备计划

　　C.人际关系界面　　　D.工作描述

　　【答案】D

　　【解析】工作描述——为了使项目团队在人力资源选择时有清晰的目标，并为将来被安排在这一职位的人对其工作有一个明确的了解和把握，必须在组织的支持细节中对工作进行必要的描述。参见教材P119。

　　(二)制订组织计划要注意的问题

　　1.项目界面

　　(1)组织界面。组织界面是指项目组织内部各组织单元之间职责与任务相互交叉中的分工与衔接。

　　(2)技术界面。技术界面是指项目内部各专业之间的“接口”，包括在专业交叉与衔接点上如何进行相互分工与协作等。

　　(3)人际关系界面。人际关系界面是指项目组织内部不同个人之间工作交叉中的分工与衔接。

　　2.人员配备计划要与需求一致

　　3.约束条件

　　(1)项目的组织结构

　　(2)共同达成的有关协议

　　(3)项目管理层的偏好

　　(4)预期的人员安排

　　【例6—6】(2011真题)制约项目组织计划制订的主要因素包括(　)。

　　A.项目的组织结构

　　B.项目的融资方案

　　C.项目管理层的偏好

　　D.项目人员的预先安排

　　E.项目的质量标准

　　【答案】ACD

　　【解析】制约项目组织计划制订的主要因素包括：(1)项目的组织结构;(2)共同达成的有关协议;(3)项目管理层的偏好;(4)预期的人员安排。参见教材P120。

　　(三)组织计划制订的方法与工具

　　模板、人力资源管理实践