2019年咨询工程师考试《政策规划》教材精讲：第二章第二节_第3页

　　四、宏观经济政策目标与工具

　　(一)宏观经济政策的目标和路径

　　1.宏观经济政策目标(四大目标)

　　□充分就业

　　□价格稳定

　　□国际收支平衡

　　□经济增长

　　2.宏观经济政策的路径

　　稳定经济的政策主要是通过影响总需求而发生作用，即主动地运用货币政策和财政政策

　　积极地影响总需求水平。

　　(二)宏观经济政策工具1.货币政策

　　(1)货币政策的根本目标

　　○帮助经济达到无通货膨胀、充分就业条件下的总产出水平。

　　(2)实现路径

　　○中央银行通过调节商业银行持有的超额准备金规模，来改变商业银行体系的贷款能力，控制整个经济的货币供给量。

　　(3)货币政策工具

　　○公开市场业务(最重要)

　　○准备金率(强有力，较少被采用)

　　○贴现率

　　(4)货币政策类型

　　○宽松货币政策

　　○紧缩货币政策

　　(5)货币政策对贸易平衡的影响

　　○当存在巨额贸易逆差(赤字)时，宽松的货币政策能够降低利率，进而使本币的国际价值贬值，导致出口增加、进口下降，净出口的上升有助于恢复贸易平衡;

　　○当存在巨额贸易顺差(盈余)时，紧缩的货币政策能够提高利率，进而使本币升值， 导致出口下降、进口增加，净出口的下降有助于恢复贸易平衡。

　　2.财政政策

　　(1)酌情使用的财政政策

　　○扩张性的财政政策-增加政府开支、减税、组合使用上述两种办法。

　　○紧缩性的财政政策-削减政府支出、加税、组合使用以上两种措施。

　　(2)非酌情使用的财政政策-自动或内在稳定器

　　○税收增加(减少)使支出和总需求降低(上升)。

　　○转移支付(或“负税收”)与税收收入的表现恰好相反。

　　五、经济增长

　　含义：经济增长代表的是一国潜在 GDP 或国民产出的增加。它决定一国生活水平提高的速度。

　　(一)衡量经济增长的指标

　　GDP 增长率

　　□人均 GDP 增长率

　　□劳动生产率

　　(一)衡量经济增长的指标

　　□全要素生产率

　　△全要素生产率(Total Factor Productivity)是指经济增长中减去所有投入要素(劳动力、资本)加权平均后的总和增长，也就是经济增长中除去劳动力、资本等要素投入的贡献后的“余值”部分。

　　(二)经济增长的要素和主要源泉经济增长的要素

　　△人力资源(劳动力的供给、教育、纪律、激励);

　　△自然资源(土地、矿产、燃料、环境质量);

　　△资本(机器、工厂、道路);

　　△技术(科学、管理、企业家才能) 经济增长要素之间的关系

　　△总生产函数-Q=AF(K，L，R)

　　(三)促进长期增长的政策鼓励技术进步

　　增加国家人力资源储备的教育和培训投资

　　实施有助于增加国民储蓄、投资和研究开发活动的税收政策