2017年咨询工程师《分析评价》教材讲义：第9章第五节

第五节经济分析中的费用效果分析

　　一、费用效果分析概述

　　1.费用效果分析的概念

　　2.效果和费用的概念

　　3.进行费用效果分析的范围

　　Ø 费用效果分析既可以用于财务分析，也可以用于经济分析。

　　(1)用于财务分析，采用财务现金流量计算，主要用于项目各个环节的方案比选、项目总体方案的初步筛选;

　　(2)用于经济分析，采用经济费用效益流量计算，除了方案比选以外，对于项目主体效益难以货币量化的，则取代经济费用效益分析，并作为经济分析的最终结论。

　　二、费用效果分析的要求与应用条件

　　(一)费用效果分析的要求

　　费用效果分析遵循多方案比选原则，对单一方案的项目，由于费用与效果采取不同的度量单位和指标，不易直接评价其合理性。

　　(二)备选方案应具备的条件：

　　1. 备选方案是互斥方案或可转化为互斥方案的，且不少于2个;

　　2. 备选方案目标相同，且均能满足最低效果标准的要求,否则不可进行比较;

　　3. 备选方案的费用可以货币量化，且资金用量不突破预算限额;

　　4. 备选方案的效果应采用同一非货币单位计量。如果有多个效果，可通过加权的方法处理成单一的综合指标;

　　5. 备选方案应具有可比的寿命期。

　　三、费用效果分析的基本程序

　　1.确立项目目标，并将其转化为可量化的效果指标;

　　2.拟定各种可以完成任务(达到效果)的方案;

　　3.识别和计算各方案的费用与效果;

　　4.计算指标，综合比较，分析各方案的优缺点;

　　5.推荐最佳方案或提出优先采用的次序。

　　四、费用估算要点

　　(一) 费用应包括整个计算期内发生的全部费用;

　　(二) 费用可采用现值或年值表示，备选方案计算期不一致时应采用年值。

　　五、效果计量单位的选择

　　效果可以采用有助于说明项目效能的任何计量单位。

　　选择的计量单位应能切实度量项目目标实现的程度，且便于计算。

　　若项目的目标不只一个，或项目的效果难于直接度量，需要建立次级分解目标加以度量时，借助层次分析法对项目的效果进行加权计算，处理成统一的综合指标。

　　六、费用效果分析基本指标

　　(一)费用效果分析基本指标是效果费用比

　　(二)习惯上也可以采用费用效果比

　　七、费用效果分析基本方法

　　(一)最小费用法(固定效果法)

　　(二)最大效果法(固定费用法)

　　(三)增量分析法