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咨询工程师《现代咨询方法与实务》模拟练习题(8)

来源:中华考试网  [ 2016年9月13日 ]  【

  某地方政府准备修建乡村公路网,其宏观目标定位为:“改善当地基础设施条件,帮助农民摆脱贫困”。该项目的可行性研究报告提出的项目目标层次包括下列因素:

  1.改善农副产品运输条件,沟通与外界的联系渠道;

  2.推动当地农副产品加工业的发展;

  3.上级政府财政拨款5 000万元,以工代赈投入300万元;

  4.完善该地区乡村公路网的建设,实现村村通公路;

  5.预计用工5万人月,用时3年;

  6.建成四级公路240公里,各类桥涵50座;

  7.由省公路设计院勘察设计,县公路局负责建设管理;

  8.由乡村政府负责征地和拆迁安置;

  9.建立乡村管理机构;

  10.乡村全年农民人均收人由800元提高到1 500元以上。

  根据上述分析,为编制本项目的逻辑框架矩阵表,负责可行性研究工作的咨询工程师 对本项目各层次的目标进行了分析,并用“如果、那么”的逻辑关系自下而上对纵向逻辑关系进行了检验。

  为了体现民主决策,当地政府要求采用参与式方法,征求有关社会成员对公路建设规划方案的意见。组织者对参与人员提出如下要求:

  1.尽可能针对关键性社会问题发表意见,不要面面俱到;

  2.参与者要具有较高学历.以便发表专业见解:

  2.要求参与者以普通话作为交流语言,以便提高沟通效率;

  4.要求参与者是男性公民,更敢于表达不同意见、

  问题:

  1.列出逻辑框架法的目标分析中的层次,并将上述1―10项因素分别列入相应的层次;

  2.为了编制一份完整的逻辑框架表.除上述咨询工程师已做的工作外,还需完成哪些工作步骤?

  3.在参与式评价中,组织者对参与人员提出的要求哪些可取?哪些不可取?

  知识点: 本题涉及教材第七章社会评价的内容。《考试大纲》的要求是:了解社会评价的目的和参与式社会评价方法;熟悉社会评价的主要方法和社会调查的主要方法;掌握逻辑框架分析方法在社会评价中的运用;其中重点是几种常用的社会评价方法及其含义、社会调查的主要方法及其含义,逻辑框架的概念及基本模式和逻辑框架的目标层次及其逻辑关系。

  公众参与的主要方式.

  参考答案:

  1.逻辑框架分析中的目标层次包括宏观目标、具体目标、产出,投入和活动。

  上述1―10项因素属于项目具体目标的有1、2、4、10;属于项目产出的有6、9;属于项目投入的有3、5、7、8。

  点评:投资项目的目标分析,是编制逻辑框架表,进行逻辑框架分析的核心工作之一:在分析中应注意,宏观目标是一个国家、地区、部门或投资组织的整体目标,一个项目的实施往往只能够对宏观目标的实现做出一定的贡献,宏观目标的实现,除有赖于本项目的成功实施外,还需要其他方面的配合;具体目标则是本项目的直接效果,是本项目的成功实施能够达到的目标,是项目的实施能够为受益目标群体带来的效果;项目的产出则是指项目的建设内容或投入活动的直接产出物。宏观目标一般是多个项目直接目标实现的结果。在分析中应注意各个目标层次之间的垂直逻辑关系。

  2.为了编制一份完整的逻辑框架表,除上述咨询工程师已做的工作外,还需完成的工作有:

  (1)确定每一层次月标的实现所需要的重要假设和外部条件;

  (2)依次确定项目的直接目标、产出成果和宏观目标的可验证指标;

  (3)确定指标的客观验证方法;

  (4)确定各项投入活动的预算成本和验证指标及方法;

  (5)对整个逻辑框架的设计进行对照检查和核对。

  点评:逻辑框架矩阵表的编制共分十步两个层次,前四步包括确定项目的具体目标、产出成果、投入活动和宏观目标,是确定目标的纵向关系,后六部是确定项目目标的水平关系,题目中已经给出了用“如果、那么”的逻辑关系自下而上对纵向逻辑关系进行了检验,因此答案就是余下的五个步骤。

  3.在参与式评价中.组织者对参与人员提出的要求]和3是可取的,而2、4不可取。

  点评:参与式评价要求分析社区中不同利益相关者参与项目活动的重要性,分析在项目社区中是否有一些群体被排除在项目之外,或在项目的设计中没有发表意见的机会,因此第二条“参与者要具有较高学历,以便发表专业见解”和第四条“要求参与者是男性公民,更敢于表达不同意见”都会使得一些群体被排除在项目之外因此不可取。

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