六、综合应用题(本大题共1小题，15分)
39．请以下面提供的材料为依据，以市民的身份向×市民政部门撰写一份建议书。
要求：
1．写明建议的背景、原因和目的。
2．建议的具体事项重点突出，层次清楚。
3．建议内容新颖。
[材料]
坚决杜绝见死不救等违规违法行为
卫生部强调：先救人后收费
据新华社电“对需急抢救的患者要坚持先抢救、后缴费原则，坚决杜绝见死不救等违规违法行为。”卫生部副部长马××在北京召开的2007年医院管理年暨全国医政工作会议上强调。
马××说：“对需急诊抢救的患者要严格执行首诊负责制。”
他同时指出，医院急救欠费问题确实比较严重，但这并不能成为医院拒绝救治病人的理由。“医疗机构应争取政府部门的支持，制定医疗机构承担突发公共卫生等事件救治任务的补偿政策，妥善解决医疗急救欠费问题。”他说。
卫生部在会上确定，今年医院管理年活动要深化“以病人为中心”的理念，“及时救治急诊抢救的患者。”是构建和谐医患关系的重要内容。
