二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
31．缺乏生机活力的行政组织具有下列特点（ ）
A．重人际关系的稳定 B．重事不重人
C．明哲保身 D．晋升失去激励作用
E．重视权力斗争
32．行政组织编制总体设计的依据是（ ）
A．经济发展水平 B．职能种类
C．人口数量 D．行政区划
E．国际关系
33．根据行政领导权力模式的不同，统率机关可以分为（ ）
A．首长制 B．合议制
C．混合制 D．集权制
E．分权制
34．行政职位最初结合的要素有（ ）
A．人员 B．目标
C．经费 D．权力
E．责任
35．大约在公元四世纪，罗马帝国被统一划成几大行政区，具体是（ ）
A．爱沙尼亚 B．高卢
C．意大利 D．伊里利亚
E．东方
三、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）
36．简述人民共和国行政组织的特点。
37．简评日本行政组织改革。
38．简述行政组织岗位责任制度的基本内容。
39．简评完整制与分离制的行政组织体制。
四、论述题（本大题共2小题，第40小题12分，第41小题10分，共22分）
40．试结合2008年北京奥运会，分析国际社会环境对行政组织的影响。
41．试述新公共行政学派的主要观点及现实意义。
五、案例分析题（本大题14分）
阅读下列材料，然后回答问题。
42． 牛肉面一直是北原市民早餐的首选，近年来随着原料价格的上涨，牛肉面价格一升再升，让部分市民抱怨连连。为此，该市物价局规定牛肉面每碗售价不得超过2.8元，违者将严厉查处。此一措施出台之后，引起很大争议。有学者指出，政府竟然细微到直接去干预牛肉面的价格，这是典型的向计划经济的回归。因为餐饮业早就市场化了，价格早就放开了，牛肉面涨价与否应该由市场供求去决定。
近日，上级政府有关部门也就此事表态：政府部门用行政手段去干预应当由市场调节的商品价格，这一做法不符合市场经济发展规律，略欠妥当。令人没想到的是，北原市物价、卫生、质监等五部门联合向新闻媒体发布通报，认为上级政府部门此一表态是不了解当地实情，牛肉面是市民生活必需品，其价格是典型的民生价格，其地位不亚于水电气暖和公交票价，能否控制住牛肉面价格已经成为政治问题。
民间调查显示，有市民认为，政府限价后，对老百姓来讲是件好事。也有60%的市民认为，牛肉面每碗2.8元还是3.3元，差价不大，无所谓多大影响。
请根据行政组织功能有限性的特点，结合案例材料回答以下问题：
（1）政府应不应该对牛肉面价格进行控制，为什么？（7分）
（2）你是否相信政府有能力执行牛肉面限价令，为什么？（7分）
