自考《政府经济管理概论》章节重点：第6章_第2页

　　11.产业政策的主要手段;

　　答：产来政策的主要手段有：

　　1.经济手段;

　　2.法律手段;

　　3.行政手段。

　　12.主导产业的含义和特征;

　　答：所谓主导产业，是指在经济发展的某一阶段，对产业结构和经济增长起着导向和带动作用，能较多吸收先进技术，具有广阔市场前景的产业部门。

　　主导产业具有如下特征：

　　1.能引入创新并创造新的市场需求;

　　2.具有持续的高增长率;

　　3.对其他产业及至整个经济增长产生重要、广泛的影响。

　　14.幼稚产业的概念;

　　答：幼稚产业是指那些现阶段规模较小、技术落后而在国际竞争中处于弱势的产业，它们又往往有可能成为主导产业，对一国经济发展具有重要的意义。

　　15.产业组织的概念;

　　答：产业组织是指同一产业内部各企业之间相互联系的结构或形式。

　　16.产业组织政策的含义。

　　答：产业组织政策是指政府根据产业的特点和发展方向，为了优化产业组织而制定的干预和调整产业的市场结构和市场行为的政策措施总和。

　　领会：

　　1.标准产业分类法;

　　答：所谓标准产业，是指由权威机关按某种统一标准对全部经济活动所进行的产业部门分类。它具有权威性、完整性和较强的实用性，是“官方统计”的依据。

　　2.其他产业分类法;

　　答：按照社会再生产过程中各产业之间的衔接关系分类，可以把产业分为初级产品生产部门、中间产品生产部门和最终产品生产部门。

　　3.产业结构分析;

　　答：产业结构分析是为探寻弥补市场机制缺陷的具体途径，介于“个量分析”(即微观层次分析)与“总量分析”(即宏观层次分析)之间的中观层次分析。

　　4.产业结构演进的三个阶段;

　　答：产业结构的演进可以分成三个阶段：

　　1.低层结构阶段;

　　2.中层结构阶段;

　　3.高层结构阶段。

　　5.产业结构演进与经济增长的内在联系;

　　答：产业结构演进是在经济增长的过程中实现的，与经济增长有着密切的内在联系，一般说来，产业结构的演进会导致经济总量的高增长率，而经济总量持续、稳定的高增长率也会促进产业结构的演进。

　　6.三次产业结构演进的四阶段规律;

　　答：三次产业结构演进的四阶段规律：

　　1.第一阶段，前工业化时期，在这一时期，第一产业占主导地位;第二产业处于萌芽阶段，基础非常薄弱;第三产业非常落后。目前，非洲及南亚等地区的一些经济落后的国家就处于这个阶段。

　　2.第二阶段，工业化初期。在这一时期，第一产业的比重明显下降，但是仍然比较高;第二产业的比重明显上升，但尚未达到成熟水平;第三产业的发展速度加快，比重上升较快。亚洲的一些发展中国家就处于这个阶段。

　　3.第三阶段，工业化后期。在这一时期，第二产业已处于主导地位，比重大大超过第一产业;第三产业也获得了发展，比重明显上升。东欧的一些国家就处于这个阶段。

　　4.第四阶段，后工业化时期。在这一时期，第一产业的比重已经很小，第二产业比重下降较快，第三产业开始占据主导地位。美国和西欧等发达国家已经进入这一阶段。

　　7.三次产业内部的演进规律;

　　答：三次产业内部的演进规律：

　　1.第一产业内部的演进规律。目前，我国三次产业分类中的第一产业应该属于“广义农业”，它包括农业(狭义农业，即种植业)、林业、畜牧业和渔业。从产值比重看，第一产业内部的演进规律一般表现为：在农业总产值中，种植业比重是下降的，但其生产力水平是提高的;畜牧业比重是逐步上升的;林业日益成为农业的重要部门;渔业发展有着不断增长的社会需求，越来越受到重视。从产业发展的模式看，第一产业内部的演进规律是：从技术水平低下的粗放型农业转向技术需求较高的集约型农业，再转向生物、环境、生化、生态等技术含量较高的绿色农业、生态农业;从种植型农业转向畜牧型农业等。

　　2.第二产业内部的演进规律：目前，我国第三次产业分类中的第二产业可以概括为工业(包括采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业)和建筑业。工业结构的演进大体上要经历以下四个阶段：

　　1.轻型结构阶段，即工业发展的起步阶段。

　　2.重化工业阶段，即工业化中期。

　　3.高加工度化阶段，即工业化后期。

　　4.高技术化阶段，即进入后工业化社会。

　　3.第三产业内部的演进规律：第三产业包括的行业多，涉及的范围广，为社会提供金融、商业、运输、仓储、信息等多种服务。第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征。第三产业结构将沿着传统型服务业→多元化服务业→现代型服务业→信息产业→知识产业的方向演进。

　　8.产业结构政策的目标;

　　答：产业结构政策的目标是实现产业结构的合理化和高级化。

　　9.选择主导产业的基准;

　　答：选择主导产业的基准是：

　　1.收入弹性基准;

　　2.生产率上升率基准;

　　3.产业关联度基准;

　　4.过密环境基准和工作内容基准;

　　5.动态比较优势基准。

　　10.不同幼稚产业的扶持政策;

　　答：针对幼稚产业的不同情况，政策扶持的内容也不尽相同。对于制约国民经济发展的瓶颈产业，选择那些制约力度最大的产业，从资金、技术等方面予以倾斜;对于已有一定规模，只是技术落后而无法参与国际竞争的产业，政府扶持的重点应放在暂时限制进口、加快技术更新上;对于那些规模偏小，但代表一国经济发展战略趋势的产业，扶持的重点主要应放在扩大产业规模和促进技术进步上。

　　11.马歇尔冲突;

　　答：产业组织发展中遇到的现实矛盾是：规模经济和竞争活力的矛盾，也称马歇尔冲突。

　　12.有效竞争的标准。

　　答：有效竞争的标准是：

　　1.消除不正当竞争行为;

　　2.抑制行政性垄断和市场垄断。