自考《对外经济管理概论》章节讲义：中国对外技术贸易管理

自考《对外经济管理概论》章节讲义：中国对外技术贸易管理

　　第五章 中国对外技术贸易管理

　　1、 国际技术贸易政策：指一国政府对技术的输出和输入所做的宏观和原则性的规定。其特点有四个：1)处理的是国家之间的技术活动;2)受国家意志的左右;3)高新技术及其产品逐渐居主导和核心地位;4)随国内外环境变化而调整;

　　2、 国际技术贸易政策的类型有三种：1)鼓励政策;2)限制政策;3)禁止政策;

　　3、 我国技术贸易政策的原则：1)在平等互利的基础上，积极开展与世界各国的经济合作;2)采用多元化策略，多渠道筹集资金;3)要不断扩大技术贸易的规模;4)要用法律和经济手段加强宏观调控;5)要利用税收财政优惠政策来促进技术贸易的发展;6)要注重消化吸收，以此推动国内技术的开发和利用。

　　4、 技术进出口管理制度包括02年1月1日施行的《技术进出口管理条例》、《禁止进口限制进口技术管理办法》、《禁止出口限制出口技术技术管理办法》;其他法律：04年7月1日《对外贸易法》;04年3月1日《知识产权保护条例》;84年《专利法》;82年《商标法》;90年《著作权法》;知识产权海关备案备案有效期为10年;商务部负责全国的技术进出口管理工作;

　　5、 我国对技术进出口管理的基本原则：1)统一管理原则;2)符合国家政策原则;3)自由进出口原则;

　　6、 我国技术引进的原则和政策：1)必须从我国国情、国力、特点和条件出发，结合国民经济各产业部门的技术结构、发展特点来选择引进技术的基础和方式，这是技术引进的一项基本原则;2)技术引进首先要保证建立在国家经济发展急需的基础上，同时又结合经济体制改革，以利于搞活大中型企业;3)注重对引进技术的消化吸收和推广创新，并使之国产化;4)进一步完善技术引进的市场战略，坚持多方位引进技术;5)在引进技术的同时引进先进的管理方法;6)多渠道筹集外汇资金，引进先进和适用技术;7)利用税收杠杆，对有些技术引进项目实行税收优惠政策;

　　7、 技术引进的程序：1)技术进口交易的准备阶段，包括立项和可行性研究;2)对外谈判并签订合同阶段包括询价、技术谈判和商务谈判;3)履行合同阶段包括供方交付技术资料，受方支付入门费;

　　8、 我国对技术引进和出口分三类管理：1)鼓励进口的技术，也叫自由进出口的技术;2)限制进口的技术也叫采取许可证的技术;3)禁止进口或者禁止出口的技术;

　　9、 我国在技术引进中应该注意的问题：1)引进技术的消化、吸收不够，创新能力不强;2)宏观调控力度不够，重复引进现象严重;3)有些限制政策措施实施不力;4)应该增设科技咨询及技术教育政策;

　　10、现阶段我国技术出口的原则和方针：1)技术出口要遵守国家法律，符合国家安全的需要和外交政策、不得危害国家安全和公共利益;2)积极开拓技术出口;3)走“贸工技银”相结合的科技兴贸道路;4)国家主要运用法律、经济手段对技术出口贸易进行宏观调控，对不同类别的技术实行不同的管理措施;5)遵守国际惯例，保护知识产权;6)要符合我国的外贸和科技政策;

　　11、技术出口中应该注意的问题：1)提高对技术出口战略意义的认识;2)选择可供出口的技术;3)选择合适的技术出口时机;4)选择适当的技术出口方式;5)加强知识产权在国外的保护;

　　12、调整限制性商业惯例工作进入成熟阶段的标志是02年《技术引进合同管理条例》的实施;我国加入的影响力最大的知识产权公约是《与贸易有关的知识产权协议》;