自考《经济法概论（法律类）》章节串讲：经济法的运行论

自考《经济法概论（法律类）》章节串讲：经济法的运行论

　　第五章 经济法的运行论

　　一、经济法的运行系统：

　　1、立法因素的基础性影响：

　　(1)经济法的立法，是经济法运行的起点

　　(2)经济法立法过程中要注意的问题：

　　a.严格贯彻法定原则

　　b.注意立法模式的选择(独享模式、分享模式)

　　(3)济法立法中存在的问题：

　　a.行政机关立法过多、过滥。

　　b.立法的数量、质量、协调性等问题也要关注

　　2、执法因素的特殊重要性：

　　(1)经济法的实施，更侧重于积极的执法。

　　(2)经济法的实施，政府性的调制主体扮演着极为重要的角色，从而使协调

　　因素在经济法运行中具有特殊的重要性。

　　3、司法因素影响的弱化：

　　司法原因：调制行为主要发生在执法阶段

　　宏观调控行为的可诉性相对不足

　　许多纠纷被解决在司法阶段之前或司法程序之外

　　4、守法因素特别效应分析：

　　(1)守法因素对于经济法的运行具有特别效应：经济法运行如何，在很大程度上取决于守法主体的遵从。

　　(2)从守法的角度看，需要关注的问题主要是守法主体的法律意识、对法律的遵从度。

　　二、经济法的适用范围：

　　1、从时间维度看经济法的适用范围：

　　(1)经济法的适用范围，就是经济法的时间效力问题。从一般意义上说，各类经济法规范，在其从制定到变更或废止的期限内是有效力的，且它在时间上也是不能溯及既往的。

　　(2)时间因素直接关系到调制受体的权利或义务的有无等问题，因而会直接影响到经济法的效力。

　　2、从空间维度看经济法的适用范围：

　　(1)经济法主要是在立法者的管辖权所及的领域内适用，不同层级的经济立法适用的空间范围也各不相同

　　(2)经济法的域外适用和区际冲突等问题，也都值得关注。

　　3、从主体维度看经济法的适用范围：

　　(1)经济法的适用范围，体现为经济法对哪些主体具有法律效力。确定经济法所适用的主体范围，主要依据属地原则和属人原则。

　　(2)除了关注对主体的管辖权问题外还要关注各类主体的实质差异。

　　4、经济法的普适性问题：经济法的普适性，直接关系到经济法适用的公正性，关系到对相关主体的普遍和平等适用，强调经济法整体上的普适性是非常重要的，它有助于在“总体上”解决主体利益的均衡保护问题。但由于多方面的原因，经济法的普适性也会受到诸多限制。