招标师《招标采购专业实务》教材重点：监理的内容和目标及特点

　　建设工程监理的内容和目标及特点

　　建设工程监理的内容一般包括从勘察设计(可能包含勘察设计监理)施工、设备采购及安装调试、竣工验收直至保修期结束，对项目建设进行监督和管理，对建设工程各个阶段进行质量、进度、造价、安全控制，对合同和信息进行管理，并组织协调项目建设有关各方的关系，即通常所说的“四控、两管、一协调”。

　　建设工程监理的目标就是围绕工程建设活动，通过系统的、行之有效的科学管理、监督检查、组织协调手段、方法和措施，对工程实施的条件、程序、工艺和过程等进行控制，保证工程建设项目按照合同约定、设计图纸与技术标准顺利组织实施，实现工程建设质量、进度、造价、安全等要素的预期控制目标。

　　建设工程监理一般具有如下特点：

　　①技术服务性。工程监理的主要任务是控制建设工程的造价、进度、质量和安全，主要方法是规划、控制、协调，最终按照项目业主目标要求建成工程建设项目。建设工程监理企业及其监理单位既不直接进行设计，也不直接进行施工;既不向项目业主承包造价，也不参与工程承包人的利益分配，只是利用自己的知识、技能和经验、信息以及必要的试验、检测手段，为工程项目建设提供管理服务。

　　②公正性。《建筑法》明确指出“工程监理企业应当根据项目业主的委托，客观、公正地执行监理任务”。因此，工程监理单位在开展监理过程中应确保严格执行法律法规、技术标准和规范、委托合同等各项监理工作依据，遵守职业道德准则，按照自己制定和项目业主确认的计划、程序、方法等独立开展工作，为项目业主负责，并客观、公正地对待各项目参建单位。

　　建设工程监理的以上特点决定了监理单位以及具体监理人员的经验、能力和职业信誉是决定监理服务质量的主要因素，是建设工程监理招标时要考虑的主要评价标准。