2018年招标师考试《项目管理》考点：采购的目标和原则

　　采购的目标

　　个人采购的目标：个人的采购是为个人的生存和发展服务的。个人采购的目标与其生活水平密切相关。当生活水平处于贫困与温饱阶段时，其采购目标通常以“价廉”和“及时”为主，体现了个人采购对价格和时间的追求;当居民生活水平进入小康阶段后，个人采购目标转向“物美”，体现了个人采购对质量的追求;如果居民生活水平进入到富裕阶段，享受性、发展性、奢侈性采购会陆续出现，其采购目标也将出现个性化、多样性的特点。

　　企业采购的目标：企业的采购是为企业的发展服务的，比个人采购要复杂得多，相应地也具有了更多的目标。除了对质量、价格和时间的需求外，企业还会按照国家的法律法规以及企业自身的发展战略对降低风险、与特定企业建立或维持伙伴关系、节能减排、保护环境以及承担社会责任等方面提出更多的目标。

　　公共采购的目标：公共采购是为了满足公共事务管理和服务的需要。公共事务管理和服务的对象是全体社会公众。由于公众的广泛性和公众需求的多样性，决定了衡量公共事务管理和服务有诸多标准，比如是否优质、高效，是否实现了社会公正，乃至国防、国家安全等目标。这使得公共采购的目标更加多样化。由于使用公共资金，公共采购比企业采购增加了反腐倡廉、支持国货、扶植中小企业等为国家特定的政治经济政策服务的目标。

　　目标多元化是采购的重要特点之一。针对某一次特定的采购，采购人面临的首要工作就是对于采购目标进行鉴别、权衡和取舍，即确定本次采购的主要目标和次要目标，据此确定采购原则，在此基础上制订和实施采购计划和采购程序。

　　采购的原则

　　采购原则是为采购目标服务，根据采购目标而制订的。因此采购的多目标性就决定了采购原则的多样性。常见的采购原则包括：公开、公平、公正、诚实信用、竞争、择优、科学、经济、效益、效率等。

　　个人采购、企业采购与公共采购的原则会有很大差别。针对某一次特定的采购以及特定采购的特定阶段，采购人要对各项采购原则进行权衡和取舍。