2016年招标师《项目管理与招标采购》串讲讲义：第8章_第2页

　　8.5项目合同签订与施工阶段的建筑安装工程造价管理

　　工程造价控制的主要内容是建筑安装工程造价管理。

　　(1) 工程建设项目招投标及合同价的签订的控制

　　项目招投标过程的核心是通过标底、最高投标限价(招标控制价)、投标报价的编制最终形成合同价格，为施工阶段的造价管理奠定基础。具体环节有：

　　1)最高投标限价的编制与管理。最高投标限价应在招标文件中载明，其作用相当于招标人的采购预算，投标人的投标不能高于该限价，否则其投标将被拒绝。

　　2)招标项目标底的编制。

　　编制原则：一个工程只能编制一个标底。

　　编制方法：定额计价法、工程量清单计价法。

　　工程量清单标底由分部分项工程费、措施项目费用、其他项目费和规费、税金等各项费用组成。

　　3)投标报价的编制与实施技巧分析。最基本的特征是投标人站在承包人的角度自主报价，它是市场竞争形成价格的体现。 编制方法：定额模式和工程量清单模式。

　　4)开标、评标、定标过程的造价控制。

　　招标和评标过程中对于投标人可能采用的不平衡报价法的防范措施有：

　　A.提高招标图纸的设计深度和质量

　　B.提高工程量清单编制质量

　　C.限制严重的不平衡报价

　　D.改善评标委员会的专家结构

　　5)建设工程施工合同的计价方式与合同选择、签订控制。

　　按计价方式签订的合同形式包括：总价合同、单价合同、成本加酬金合同。

　　(2)施工阶段的合同价结算

　　1)工程价款的结算方式。工程价款的结算方式主要有以下两种：

　　①按月结算与支付。 ②分段结算与支付。

　　2)工程预付款的计算与支付。

　　①工程预付款的额度。包公包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%。

　　②工程预付款的扣回。发包单位拨付给承包单位的工程预付款属于预支性质，随着工程的实施，预付款应以抵充工程价款的方式陆续扣回，抵扣方式必须在合同中约定。

　　3)工程进度款的支付。承包人在施工过程中，按逐月(或形象进度)完成的工程数量计算各项费用，向发包人办理工程进度款的支付。工程进度款的支付周期与工程量计量周期是相同的。承包人向发包人提出支付工程进度款申请后，14天内发包人应按不低于工程价款的60%,不高于工程价款的90%向承包人支付工程进度款。发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。

　　4)变更、索赔及合同价调整。变更、索赔以及其他原因都会引起双方约定的工程合同价格产生变化，从而影响双方的工程价款结算。

　　5)工程竣工价款结算。工程竣工价款计算遵循以下过程：

　　发包人收到竣工结算报告及完整的结算资料后，按下表规定的时限进行审查(合同约定有期限的从其约定)，对结算报告及资料没有提出意见，则视同认可。

　　根据确认的竣工结算报告，承包人向发包人申请支付工程竣工结算款。发包人应在收到申请后15天内支付结算款，到期没有支付的应承担违约责任。

　　8.6项目竣工阶段的造价管理

　　项目竣工阶段的造价管理主要是由竣工决算的编制、竣工财务决算及竣工后保修费用处理等内容组成。

　　(1)竣工决算的内容。竣工决算由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。前两部分又称工程建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容。

　　(2)工程建设项目竣工财务决算

　　工程建设项目竣工财务决算的编制主要遵循以下步骤：

　　1)收集、整理和分析有关依据资料。2)清理各项财务、债务和结余物资。 3)核实工程变动情况。

　　4)编制建设工程竣工财务决算说明。5)填写竣工财务决算报表。 6)上报主管部门审查。

　　(3)竣工后保修费用处理

　　在保修期内发生的质量缺陷，其保修的经济责任应区分不同的责任人，采用不同的承担方式：

　　1)由承包人未按施工质量验收规范、设计文件要求和施工合同约定组织施工而造成的质量缺陷所产生的工程质量保修，应当由承包人负责修理并承担经济责任;由承包人采购的建筑材料、建筑构配件、设备等不符合质量要求，或承包人应进行而没有进行试验或检验，进入现场使用造成质量问题的，应由承包人负责修理并承担经济责任。(承包人的原因，承包人承担责任)

　　2)由设计人造成的质量缺陷应由设计人承担经济责任。当由承包人进行修理时，费用数额应按合同约定，通过发包人向设计人索赔，不足部分由发包人补偿。(设计人的原因，设计人承担责任)

　　3)由于发包人供应的材料、构配件或设备不合格造成的质量缺陷，或发包人竣工验收后未经许可自行改建造成的质量问题，应由发包人或使用人自行承担经济责任;由发包人指定的分包人或不能肢解而肢解发包的工程，致使施工接口不好造成质量缺陷的，或发包人或使用人竣工验收后使用不当造成的损坏，应由发包人或使用人自行承担经济责任。(发包人的原因，发包人承担责任)

　　4)不可抗力造成的质量缺陷不属于规定的保修范围。

　　例题1单选题工程造价控制的主要内容是( )。

　　A.设备购置造价管理

　　B.建筑安装工程造价管理

　　C.工程建设其他费用的管理

　　D.预备费的管理

　　答案：B

　　例题2.单选题工程建设项目竣工财务决算的主要编制步骤排序正确的是( )。

　　A. 收集有关依据资料→核实工程变动情况→清理各项财务、债务和结余物资→填写竣工财务决算报表

　　B. 清理各项财务、债务和结余物资→收集有关依据资料→核实工程变动情况→填写竣工财务决算报表

　　C.收集有关依据资料→清理各项财务、债务和结余物资→核实工程变动情况→填写竣工财务决算报表

　　D. 收集有关依据资料→清理各项财务、债务和结余物资→填写竣工财务决算报表→核实工程变动情况

　　答案：C

　　例题3.多选题下列( )称为工程建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容。

　　A.竣工财务决算说明书

　　B.竣工财务决算报表

　　C.工程竣工图

　　D.工程竣工造价对比分析

　　E.竣工后保修费用处理表

　　答案：AB