2016年招标师《招标采购合同管理》辅导资料2.4.1

2016年招标师《招标采购合同管理》辅导资料2.4.1

　　2.4合同的转让

　　合同转让是指合同法律关系主体的改变。根据转让内容的不同，合同转让包括了合同权利的转让、合同义务的转移以及合同权利和义务的概括转让三种类型。

　　2.4.1合同权利的转让

　　合同权利的转让是指不改变合同权利的内容，由债权人将权利转让给第三人。债权人既可以将合同权利全部转让，也可以将合伺权利部分转让。合同权利全部转让的，原合词关系消灭，产生一个新的合同关系，受让人取代原债权人的地位，成为新的债权人;合同权利部分转让的，受让人作为第三人加人到原合同关系中，与原债权人分别享有债权。

　　从鼓励交易，促进市场经济发展的目的看，法律允许债权人的转让行为，只要不违反法律和社会公德，债权人可以转让其权利。但是，为了维护社会公共利益和交易秩序，平衡合同双方当事人的权益，法律对权利转让的范围进行一定的限制。《合同法》第79条也明确规定，有以下情形之一的，债权人不得转让其权利：

　　(1)根据合同性质不得转让的权利

　　对于基于特定当事人的身份关系订立的合同，若合同权利转让给第三人，会使合同的内容发生变化，动摇合同订立的基础，违反了当事人订立合同的目的，使当事人的合法利益得不到应有的保护。一般而言，以下四种合同权利不适宜转让：①基于个人信任关系而发生的债权，如雇佣人对受雇人的债权、委托人对受托人的债权等。②以选定债务人为基础发生的合同权利，如以某个特定演员的演出活动、某个作家的创作活动为基础所订立的演出合同、出版合同等。③合同内容中包括了针对特定当事人的不作为义务，如禁止某人在转让其权利后再将该权利转让给他人等。④属于从权利的合同权利，如保证合同权利等。

　　(2)按照当事人约定不得转让的权利

　　当事人在订立合同时可以对权利的转让作出特别的约定，禁止债权人将权利转让给第三人。这种约定只要是当事人真实的意思表示，同时不违反法律禁止性规定，那么对当事人就有法律效力。债权人应当遵守该约定而不得再将权利转让给他人，否则其行为构成违约。但是，合同当事人的这种特别约定，不能对抗善意的第三人。如果债权人不遵守约定，将权利转让给了第三人，使第三人在不知情的情况下接受了转让的权利，该转让行为有效，第三人成为新的债权人。转让行为造成债务人利益损害的，原债权人应当承担违约责任。

　　(3)依照法律规定不得转让的权利

　　我国一些法律中对某些权利的转让做出了禁止性规定，当事人应当严格遵守，不得违反法律的规定，擅自转让法律禁止转让的权利。如我国文物购销一直实行国家统一管理、收购和经营的政策，禁止私自倒卖文物的行为。为了保护国家的历史文化遗产，严格控制文物的出境，禁止公民个人私自将文物卖给外国人，《文物保护法》第25条第1款规定，“非国有不可移动文物不得转让、抵押给外国人。”