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浙江瑞安工程建设领域“挂证”乱象,554人“挂证”被清理

来源:瑞安人民政府  [2019年5月15日]  【

工程建设领域“挂证”乱象 554名“挂证”行为人员被清理

  “挂靠一个证件,不用上班,年薪数万”……以后这样的“生财之道”恐怕行不通了。日前,我市正在开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”违法违规行为专项整治工作,严肃查处“挂证”乱象。

  证书挂靠俗称“挂证”,是指个人将资格证书挂靠到非供职企业名下以获取报酬的行为。“挂证”违法违规行为屡禁不止,工程建设领域更是成了“重灾区”。这种人证分离的现象,导致不具备相应资质的机构凭着挂靠的资格证从事专业工作,引发群众对于工程质量的担忧。

  “建筑企业在申报相应资质或参与工程项目投标时,均要求企业拥有数量不等的相关持证员工,一些证件考试通过难度大,也就推高了市场行情。”市住建局相关负责人介绍,比起正式雇佣有资格证书的员工,企业找证书挂靠的成本要小得多。

  事实上,近年来国家有关部门不断加大整顿力度,但由于信息来源不及时、不明确,加上监管手段有限、处罚力度较轻等原因,“挂证”行为以诸多新的操作方式不断蔓延。

  针对种种问题,我市开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”违法违规行为专项整治,全面排查工程建设领域勘察设计注册工程师、注册建筑师、注册建造师、注册监理工程师、注册造价工程师等专业技术人员及相关单位、人力资源服务机构,严肃查处持证人注册单位与实际工作单位不符、买卖租借(专业)资格(注册)证书等“挂证”违法违规行为。

  此次专项整治分自查自纠、全面排查、指导督查三个阶段。目前已完成第一阶段自查自纠工作,要求达到“一人一单位”,即证书、社保、合同都在同一家公司。截至目前,我市工程建设领域注册人员从整治前的2157人降到1603人,共有554名存在违规违法“挂证”行为的人员被清理

  下阶段,该局将遵循“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,从严查处个人、单位、机构,对违规的专业技术人员撤销其注册许可,自撤销注册之日起3年内不得再次申请注册,记入不良行为记录并列入建筑市场主体“黑名单”;对违规使用“挂证”人员的单位予以通报,记入不良行为记录,并列入建筑市场主体“黑名单”。

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