2018年造价工程师《计价控制》基础考点：招标工程量清单与招标控制价的编制_第2页

　　二、招标控制价的编制

　　■设标底：招标人自行决定编制，一个，保密

　　■设最高投标限价的，招标文件中应明确最高投标限价或其计算方法，不得设最低投标限价

　　(一)招标控制价编制规定与依据

　　◆国有资金投资的建筑工程招标：应设有最高投标限价

　　◆非国有资金投资：可设最高投标限价或招标标底

　　1.招标控制价与标底的关系

　　(1)设标底招标的弊端(漏标底、暗箱操作，不利于竞争等)

　　(2)无标底招标的弊端(串标、哄抬价格，低价中标后容易偷工减料;评标时没有依据等)

　　(3)招标控制价招标

　　2.编制招标控制价的规定(重点)

　　3.招标控制价的依据

　　与招标工程量清单的编制依据基本相同，比其多两个依据：

　　(1)招标工程量清单;

　　(2)工程造价管理机构发布的工程造价信息;没发布信息的，参照市场价。

　　招标工程量清单的编制依据：

　　(1)《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)以及各专业工程计量规范等。

　　(2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和办法。

　　(3)建设工程设计文件及相关资料。

　　(4)与建设工程有关的标准、规范、技术资料。

　　(5)拟定的招标文件。

　　(6)施工现场情况、地勘水文资料、工程特点及常规施工方案。

　　(7)其他相关资料。

　　【2015、2013年·单选】关于依法必须招标的工程，下列说法中正确的是(　)。

　　A.国有资金投资的建设工程招标可不设招标控制价

　　B.招标人可以自行决定是否编制标底，标底必须保密

　　C.招标人设有最高投标限价的，应当在开标时公布

　　D.招标人也可以根据需要，规定最低投标限价

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是招标控制价的编制。选项A错误，国有资金投资的建筑工程招标：应设有最高投标限价。选项CD错误，设最高投标限价的，招标文件中应明确最高投标限价或其计算方法，不得设最低投标限价。参见教材P185。

　　【2014年·单选】关于招标控制价及其编制，下列说法中正确的是(　)。

　　A.招标人不得拒绝高于招标控制价的投标报价

　　B.当重新公布招标控制价时，原投标截止期不变

　　C.经复核认为招标控制价误差大于±3%时，投标人应责成招标人改正

　　D.投标人经复核认为招标控制价未按规定编制的，应在招标控制价公布后5日内提出投诉

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是招标控制价的编制。选项A错误，招标人应编制招标控制价，并应当拒绝高于招标控制价的投标报价。选项B错误，当重新公布招标控制价时，若重新公布之日起至原投标截止期不足15天的应延长投标截止期。选项C错误，经复核认为招标控制价误差大于±3%时，招标投标监督机构或工程造价管理机构应责成招标人改正。参见教材P187。

　　【2010年·单选】下列关于招标控制价的说法中，正确的是(　)。

　　A.招标控制价必须由招标人编制

　　B.招标控制价只需公布总价

　　C.投标人不得对招标控制价提出异议

　　D.招标控制价不应上调或下浮

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是招标控制价的编制。选项A错误，招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托、具有相应资质的工程造价咨询人编制。选项B错误，在公布招标控制价时，除公布招标控制价的总价外，还应公布各单位工程的分部分项工程费、措施项自费、其他项目费、规费和税金。选项C错误，投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定进行编制的，应在招标控制价公布后5天内向招标投标监督机构和工程造价管理机构投诉。参见教材P186。

　　(二)招标控制价的编制内容

　　【2015年·单选】招标控制价中暂列金额一般按分部分项工程费的一定比率参考计算，这一比率的范围是(　)。

　　A.3%～5%

　　B.5%～10%

　　C.10%～15%

　　D.15%～20%

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考查的是招标控制价的编制。招标控制价中暂列金额一般按分部分项工程费的一定比率参考计算，这一比率的范围是10%～15%。参见教材P188。

　　【2011年·单选】关于招标控制价及其编制的说法，正确的是(　)。

　　A.综合单价中包括应由招标人承担的风险费用

　　B.招标人供应的材料，总承包服务费应按材料价值的1.5%计算

　　C.措施项目费应按招标文件中提供的措施项目清单确定

　　D.招标文件提供暂估价的主要材料，其主材费用应计入其他项目清单费用

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考查的是招标控制价的编制。选项A错误，综合单价中应包括招标文件中要求投标人所承担的风险内容及其范围(幅度)产生的风险费用。选项B错误，招标人供应的材料，总承包服务费应按材料价值的1%计算。选项D错误，招标文件提供暂估价的主要材料，其主材费用应计入综合单价。参见教材P188。

　　(三)招标控制价的计价与组价

　　1.招标控制价计价程序

　　招标控制价反映的是单位工程费用。

　　由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。

　　2.综合单价的组价

　　3.确定综合单价考虑一定范围内的风险因素

　　招标文件中应通过预留一定的风险费用，或明确说明风险所包括的范围及超出该范围的价格调整方法。

　　对于招标文件未作要求的可按以下原则确定：

　　(1)技术难度较大和管理复杂的项目，可考虑一定的风险费用纳入到综合单价中;

　　(2)工程设备、材料价格的市场风险，考虑一定率值的风险费用，纳入到综合单价中;

　　(3)税金、规费等法律、法规、规章和政策变化风险和人工单价等风险费用，不应纳入综合单价。

　　【2015年·多选】根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)，招标控制价中综合单价中应考虑的风险因素包括(　)。

　　A.项目管理的复杂性

　　B.项目的技术难度

　　C.人工单价的市场变化

　　D.材料价格的市场风险

　　E.税金、规费的政策变化

　　『正确答案』ABD

　　『答案解析』本题考查的是招标控制价的编制。确定综合单价考虑一定范围内的风险因素，招标文件中应通过预留一定的风险费用，或明确说明风险所包括的范围及超出该范围的价格调整方法。对于招标文件未作要求的可按以下原则确定：(1)技术难度较大和管理复杂的项目，可考虑一定的风险费用纳入到综合单价中;(2)工程设备、材料价格的市场风险，考虑一定率值的风险费用，纳入到综合单价中;(3)税金、规费等法律、法规、规章和政策变化风险和人工单价等风险费用，不应纳入综合单价。参见教材P189。

　　【2013年·单选】招标控制价综合单价的组价包括如下工作：①根据政策规定或造价信息确定工料机单价;②根据工程所在地的定额规定计算工程量;③将定额项目的合价除以清单项目的工程量;④根据费率和利率计算出组价定额项目的合价。则正确的工作顺序是(　)。

　　A.①④②③　　　　B.①③②④

　　C.②①③④　　　　D.②①④③

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是招标控制价的编制。综合单价的组价：(1)首先，确定所组价的定额项目名称，并计算出相应的工程量;(2)其次，依据工程造价政策规定或工程造价信息确定其人工、材料、机械台班单价;(3)在考虑风险因素确定管理费率和利润率的基础上，计算定额项目合价;(4)计算工程量清单综合单价，未计价材料费(包括暂估单价的材料费)应计入综合单价。参见教材P189。

　　(四)编制招标控制价应注意的问题

　　(1)材料价格应采用造价管理机构通过工程造价信息发布的材料价格，没有发布的，应通过市场调查确定。

　　未采用工程造价管理机构发布的工程造价信息时，需在招标文件或答疑补充文件中对招标控制价采用与造价信息不一致的市场价格予以说明;

　　(2)本着经济实用、先进高效的原则，确定施工机械设备的选型。

　　(3)应该正确、全面地使用行业和地方的计价定额与相关文件。

　　(4)不可竞争的费用按照国家有关规定计算(安全文明施工费、规费和税金)。

　　(5)不同项目、施工方、施工组织方法，措施费不同。招标人应首先编制常规施工组织设计或施工方案，然后经专家论证确认后再进行合理确定措施项目与费用。

　　2018年造价工程师辅导培训：备考指导班+考点精讲班+多媒体题库+考点强化班，主讲团队直击考点，助力备考。

　　全国统一服务热线：4000-525-585　快速联系通道