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2016年社工《法规与政策》重点:社会政策的目标及功能

中华考试网   2016-02-23   【

  第一章 社会工作法规的特点运行及发展

  第一节 社会政策的特点及原则

  社会政策的目标及功能

  (一)目标

  1、满足民生需要

  (1)人的需要的特点

  社会性:由社会提供、有社会方面的需求、通过社会途径满足;

  层次性:有生存、安全、享受、交往等由低向高的层次;

  发展性:人的每个年龄阶段、人的同一阶段不同时期、社会的发展,人的需求都是发展的;

  多样性:内容多样和实现方式多样。

  (2)中国基本民生需要的主要内容

  民生需要的特点:人民的基本需要、经济社会发展水平去界定民生水平、保障民生市政府的责任、通过全社会的努力来满足民生。

  民生问题的内容:衣食住行、就业需要、健康需要、教育发展需要、提高生活水平需要、社会环境

  友好需要、其他方面的需要。

  (3)社会政策在满足民生中的作用:

  制定和实施各项社会政策提供服务满足公民的基本需要、通过专门的社会保障项目重点满足贫困弱势群体需要、实施再分配减弱市场导致的差距提高民生水平、加强社区建设社会组织建设和社工队伍建设构建民生保障体系。

  2、保护****

  (1)****的概念

  宪法和法律所赋予的人的各种基本权利的总和。

  (2)保护公民经济与社会权利的行动

  保障:劳动者工作权、公民基本生活水准的权利、公民获得社会保障、公民的健康权、公民受教育权

  3、维护社会公平

  首先是国家干预力求地区个人眼前利益得到兼顾;

  其次是通过再分配调节不平等;

  再次为弱势群体提供更多就业机会促进他们发展。

  4、解决社会问题

  (1)社会问题的定义:对社会成员和社会整体造成负面影响,社会主流价值不能接受因而需要采取集体行动进行干预的社会现象。

  (2)社会问题的特点

  客观性:客观现象,独立于人的意志之外,有自身的规律;

  主观性:是否是问题,不仅取决于现象本身,还取决于社会成员对其的关注和评价;文化背景也会影响对社会问题的认证;

  社会性:产生原因,内容和形式以及后果责任都与社会有关;

  过程性:有历史性;本身的发展变化也是一个过程。

  (3)世界各国面临的社会问题

  不平等与贫困;人口老龄化与老年人;犯罪和其他越轨行为问题;社会歧视问题;健康与疾病问题;居住环境的问题;其他各种社会问题。

  (4)社会政策在解决社会问题中的作用

  首先:是政府的基本职责之一;

  其次:是社会政策的基本目标之一;

  再次:通过公民的参与和民主程序,采用科学的方法和必要的技术手段,保证公平有效地解决社会问题;

  第四:社会政策采取立法的方式使其行动更具权威严肃和强制性;

  最后:通过对资源的重新配置,更加有效地解决社会问题。

  5、促进社会和谐

  (二)社会政策的功能

  1、经济功能

  (1)人力资本投资的功能

  (2)调节经济运行的功能

  (3)激励劳动积极性的功能

  2、社会功能

  (1)收入再分配功能

  (2)社会投资和社会建设的功能

  (3)社会政策的社会控制功能

  3、政治功能

  (1)社会政策的社会管理功能

  (2)调节各群体利益矛盾的功能

  (3)增强执政党执政基础和维护政治稳定的功能

  (社会政策5个基本目标,每个目标都涉及一些核心概念及内容,必须精读教材,掌握每个大知识点所包含的各种小知识点。特别注意,如“人的需要具有社会性、层次性、发展性和多样性的特点”,这些特点的内涵必须理解;要掌握与社会政策相关的公民权利的内容,包括保障劳动者工作权利、保障公民基本生活水准的权利、保障公民获得社会保障的权利、保障公民的健康权利和受教育权利等;要结合现实案例去深刻领会社会问题的含义、特点及主要的社会问题。还应该掌握社会政策与人的需要、社会整体需要以及与社会问题的关系,这将让考生进一步理解为什么需要社会政策。因此,理解社会政策与社会需要、社会问题的关系是本章考查重点,也有可能以此为角度来出题)

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