2017年投资建设项目实施辅导:建设项目合同管理的主要措施

　　建设项目合同管理的主要措施

　　(1)组建高素质、分层次的合同管理团队：机构设置、人员安排、设备配置

　　1)要确立建设项目业主在项目管理中的主导地位，在建设项目业主管理机构中建立面 向工程的最高决策机构，直接对工程负责，并负责及时就工程的重大问题做出决策;

　　2)应给予工程监理应有的授权，

　　3)聘请在管理、合同问题处理和法律方面有经验的专家，组成合同管理咨询机构，为建设项目业主和工程监理随时提供咨询意见;

　　4)根据项目的具体情况和需要，建立争议调解机构及时就合同争议问题进行调解;

　　5)合同管理人员应具备组织管理和协调沟通能力、观察分析和总结提高能力、判断决策和应急反应能力，以及技术业务能力，要有诚信热情、严谨执著、勤思机敏、好学上进的基本素质和严于自律的精神。

　　(2)制订严密和明晰的合同管理程序

　　1)单项工程开工申请和批复程序;

　　2)进场设备、材料检验程序;

　　3)工程计量、签认程序;

　　4)工程款支付的审查程序(包括业主和工程监理方面);

　　5)图纸审查和批准程序;

　　6)工程变更申请和批准程序，包括设计发布通知、业主的批准、工程监理的指令、承包商提出改变单价申请、变更单价的确定等;

　　7)合同调价程序，包括劳务、材料和运输等方面费用的调整等;

　　8)索赔处理和争议调解的程序。

　　(3)实行全员合同管理

　　1)要组织合同培训，对各级项目管理人员进行“合同交底”

　　2)确定合同管理任务、目标和责任，并将其细化和分解，将具体的合同管理任务和责任落实到有关部门和人员的身上。

　　(4)建立信息管理系统

　　(5)建立合同各方之间的交流和沟通制度。定期地举行专题会议是一种很好的方式，如：

　　l 现场监理工程师和承包商现场人员每天的碰头会、周进度会议、月进度会议;

　　l 关于变更和索赔处理的专题例会;

　　l 建设项目业主、工程设计和工程监理之间的会议

　　l 以及建设项目业主、工程监理和各承包商之间的会议等等。

　　建设项目招标阶段的合同管理主要任务和注意事项

　　招投标阶段的主要任务之一就是确定严格而又周密的合同条款，并通过双方当事人的平等谈判，在协商一致的基础上由双方签订一份内容完备、逻辑周密、含义清晰，同时又保证责、权、利关系平衡的合同，从而最大限度的减少合同执行中的漏洞、不确定性和争端，保证合同的顺利实施。但合同一经签订，只要合法有效，即具有法律约束力，就受到法律保护。在合同执行期间，除非双方同意，一般情况下合同是不能随意改变和调整的。如果合同存在缺陷或问题，将给合同的执行带来很大的难度。

　　(1)招标阶段合同管理的主要工作

　　1)合理分标，明确合同标的。

　　2)组织招标文件的编制。招标文件是招标过程中最重要的文件，也是合同的重要附件。

　　3)依法组织招标。重点掌握资格审查、评标标准、评标方法及定标原则等情况。

　　4)组织合同谈判、签订合同

　　(2)招标阶段合同管理需要注意的事项

　　1)要邀请监理工程师等主要人员参与评标的全过程，为后续的合同管理奠定基础。

　　2)选择承包商的标准是评标价最低，而非投标价最低。

　　3)最重要的是选择一个合格的承包商，标价并非第一位的考虑。

　　4)向投标人提供的资料要完整，时间要充分。