贵州规模以上小微工业企业降税减负成效显著

贵州规模以上小微工业企业降税减负成效显著

　　近年来，我省始终坚持以供给侧结构性改革为主线，实施实体经济降税减负行动,促进企业“四转”成长工程，大力扶持小微企业发展，加快企业转型升级，推动工业经济高质量发展。2018年1-8月，贵州规模以上小微企业(以下简称小微企业)增加值增速有所放缓，但融资成本、税务成本有所降低，利润率小幅提高，经营效益明显改善。

　　一、总体情况

　　1-8月,全省小微企业数量不断增加，资产负债率控制在合理区间，上缴税金有所减少，成本得到有效控制。

　　(一)企业数量持续增加。

　　2018年8月末，全省规模以上工业企业共5463家，其中小微企业4880家，占比89.3%。规模以上小微工业企业数较2017年同期末增加45家，较2016年同期末增加710家。

　　图1 小微企业数量变化情况

　　(二)行业分布较为广泛。

　　除烟草行业外，小微企业几乎遍及了其他所有工业行业。从全省看，小微企业增加值在化学纤维制造业、其他采矿业、有色金属矿采选业、家具制造业、农副食品加工业、纺织业和纺织服装服饰业等7个行业规模以上增加值中占比超过90%。

　　表1 小微企业在部分行业中增加值占比

行业名称	小微企业（%）		大中型企业（%）
	2018年1-8月	2017年1-8月	2018年1-8月	2017年1-8月
化学纤维制造业	100.0	100.0	0	0
其他采矿业	100.0	100.0	0	0
有色金属矿采选业	98.0	96.1	2.0	3.9
家具制造业	94.5	83.3	5.5	16.7
农副食品加工业	92.3	90.8	7.7	9.2
纺织业	92.2	91.5	7.8	8.5
纺织服装、服饰业	90.6	75.5	9.4	24.5

　　小微企业中，主营业务收入占比前三的行业分别为非金属矿物制品业、煤炭开采和洗选业、酒饮料精制茶制造业，三大行业1-8月主营业务收入合计占小微企业的40.4%，较上年同期提高1.0个百分点，行业集中度有所扩大;同比增速为10.5%，较小微企业整体高2.1个百分点，极大拉动了小微企业主营业务收入增长。

　　其中，非金属矿物制品业企业数量最多、主营业务收入占比最高，且均呈逐渐上升趋势。8月末，小微企业中的非金属矿物制品业企业为957家，较上年同期增加54家,1-8月的主营业务收入占小微企业的19.7%，较上年同期提高1.0个百分点。得益于“组组通”工程的带动，今年以来非金属矿物制品业主营业务收入增速持续加快，利润总额增速保持20%以上，其中1-8月高达53.7%。非金属矿物制品业对小微企业的速度贡献率持续上升，1-8月达27.4%，较上年同期提高13.9个百分点。

　　表2 2018年小微企业前三大行业主营业务收入同比增速

行业名称	主营业务收入增速（%）
	一季度	上半年	1-8月
非金属矿物制品业	8.7	10.8	12.0
煤炭开采和洗选业	4.5	2.4	10.1
酒、饮料和精制茶制造业	0.2	-3.6	7.2

　　1-8月，小微企业税金总额比上年同期增长2.2%，增速分别较2017和2016年降低6.4和13.4个百分点。在主营业务收入保持平稳增长的同时，税金总额保持低速增长，小微企业税务负担明显减轻。

　　图2 小微企业税金总额累计比上年同期增长

　　(五)降成本作用突出。

　　降成本政策措施作用突出，小微企业成本有所下降，利润率小幅上升。2018年1-8月，小微企业每百元主营业务收入中的成本为85.2元，较2017年同期降低0.8元，较2016年同期降低1.2元;主营业务收入利润率为5.1%，较2017年同期提高0.2个百分点，较2016年同期提高0.7个百分点;财务费用44.66亿元，较去年同期减少0.57亿元。

　　图3 左：小微企业利润率&成本情况; 右：小微企业财务费用同比增速

　　二、需关注的问题

　　1-8月，小微企业生产放缓，主要表现为增加值增速回落、占比下降、贡献率降低，单家企业规模减小、拉动不足。

　　(一)增速回落，动力不足。

　　全省规模以上工业增加值增速放缓，直接带来小微企业增速回落。2016年以来，小微企业同比增速较上年同期不同程度回落，年度间下行趋势明显。2018年继续呈下行态势，月度累计增加值同比增速最高仅为8.5%;1-8月回落至4.6%，较上年同期回落3.1个百分点，较全省工业平均增速低4.3个百分点。

　　1-8月，全省规模以上工业增加值增速为8.9%，其中小微企业仅拉动2.1个百分点。小微企业在全省规模以上工业增加值中占比44.1%，但速度贡献率仅有23.9%，而大中型企业占55.9%，贡献率达76.1%。相较而言，小微企业支撑不够，拉动不足。

　　图4 小微企业增加值累计比上年同期增长

　　(二)单家企业规模逐年减小。

　　2016年以来，小微企业在全省规模以上工业企业中的数量占比呈小幅上升趋势，2018年8月末占比89.3%，较2017年同期末提高1.2个百分点，较2016年同期末提高2.5个百分点，但增加值占比反而有所回落，2018年8月末占比44.1%，较2017年同期末下降1.3个百分点，较2016年同期末下降4.5个百分点。

　　小微企业单家企业增加值自2016年来逐年小幅递减，企业规模有所下降，而大中型企业单家企业增加值逐年递增，企业规模不断上升。

　　图5 小微企业数量占比&增加值占比

　　三、有关建议

　　(一)进一步落实相关政策，促进企业稳定健康发展。

　　加大相关政策落地，积极推进“个转企”、“企转规”等工程，通过简化行政手续、加大财政扶持、强化金融政策引导，进一步降低企业融资成本、税费成本、制度性交易成本等，大力扶持小微企业的成长和升级。

　　(二)持续加强小微企业金融服务。

　　银行贷款仍是小微企业主要融资方式。商业银行需继续加大对小微企业的信贷支持力度，扩大广义信贷投放规模，创新金融产品，简化贷款流程，解决小微企业融资难、融资贵问题，助推小微企业发展。

　　(三)强化企业创新，提高市场竞争力。

　　一方面，小微企业需抱团取暖，形成产业优势，加大合作，细化分工，实现优势互补和资源共享;另一方面，需以创新为立足点，不断优化产业结构，充分发挥“小”的优势，加强管理，减少内耗，降低成本，以差异化的模式、差异化的产品，激发市场活力，做到“小而美”，争取在新兴领域有所突破，创建核心竞争力。