北海市：2018年上半年经济运行分析

北海市：2018年上半年经济运行分析

　　今年以来，在市委、市政府正确领导下，北海市上下坚持稳中求进的工作总基调，综合施策、精准发力，早谋划、早部署，全市经济实现良好开局。进入二季度，虽农业生产持续向好，固定资产投资稳中有升，但受规模以上工业、消费领域回落等因素的影响，全市经济总体稳中趋缓。

　　一、上半年经济运行总体情况

　　2018年上半年，全市地区生产总值同比增长6.7%。分别比一季度和上年同期回落2.8和3.5个百分点。

　　分产业看，第一产业(不含农林牧渔服务业)增加值66.33亿元，增长3.8%;第二产业增加值266.42亿元，增长4.8%;第三产业增加值170.36亿元，增长11.5%。第一产业发展稳中有进，比一季度上升0.7个百分点，第二、三产业发展相对放缓，分别比一季度回落4.8和0.3个百分点。三次产业占GDP比重为13.1:53.0:33.9，对GDP增长的贡献率分别为7.1%、40.6%、52.3%。

　　与全区比对的情况看，全区GDP同比增长6.2%，北海市高于全区平均水平0.5个百分点，在全区14个市中排第8位。分产业看，第一产业增加值增长3.8%，低于全区0.8个百分点;第二产业增加值增长4.8%，高于全区1.5个百分点;第三产业增加值增长11.5%，高于全区1.3个百分点，排位全区第二。从各市情况看，14个市中有11个市高于全区平均水平，3个市低于全区平均水平。

　　二、主要行业发展情况

　　(一)农业发展生产稳定，趋势向好

　　上半年，全市实现农林牧渔业增加值67.66亿元，同比增长3.7%，较一季度上升0.6个百分点。其中种植业增加值10.66亿元，增长3.2%;林业增加值1.32亿元，增长11.9%;畜牧业增加值7.59亿元，增长1.9%;渔业增加值46.47亿元，增长3.8%。渔业生产拉动农林牧渔业增加值增长2.5个百分点，贡献率达到68.9%。

　　(二)工业增速放缓，高技术产业增长加快

　　上半年，全市规模以上工业产值增长12.1%，较一季度回落2.9个百分点，增加值同比增长5.5%，较一季度回落6.3个百分点。从行业产值情况看，上半年石化行业增长9.1%，新型材料增长19.5%，电子制造业增长9.2%，三大支柱行业共增长12.7%，较一季度回落3.6个百分点，工业运行整体趋势放缓。

　　但随着全市工业行业深入落实创新驱动发展战略，高新技术产业结构不断优化，逐渐成为推动工业平稳增长和发展结构转型升级的重要力量。上半年，全市规模以上工业高新技术产业产值216.37亿元，同比增长13.3%，拉动全市产值增长3.3个百分点，贡献率为27.1%，从高新领域看，医药制造业同比增长11.3%，较一季度上升1.5个百分点;计算机及办公设备制造业增长26.2%，较一季度上升10.6个百分点，其中，计算机整机制造增幅达172.5%，较一季度上升135.5个百分点。

　　(三)规上服务业快速增长，增速领跑全区

　　上半年，全市规上服务业营业收入增速逐月上升，1-5月同比增长69.0%，增速较1-4月、1-3月、1-2月分别上升1.2、6.5、10.8个百分点。其中，其他营利性服务业企业49家，占规模以上服务业企业总数49.0%，营业收入占规模以上服务业企业营业收入26.3%，同比增长43.6%,高于一季度1.6个百分点，排在全区第一位，排位较一季度上升1位。规上服务业持续保持快增长。

　　(四)消费市场增势回落，进出口增长加快

　　上半年，全市社会消费品零售总额124.27亿元，同比增长8.6%，较一季度回落1.1个百分点。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额112.23亿元，增长7.7%;乡村消费品零售额12.04亿元，增长17.6%。按消费类型分，餐饮收入12.33亿元，增长8.8%;商品零售111.95亿元，增长8.5%。从主要行业看，限上石油及制品类零售额下降23.0%，降幅比一季度扩大1.0个百分点;汽车类、家用电器和音像器材类持续回落，分别比一季度回落8.8和14.0个百分点。

　　上半年，全市进出口总额151.01亿元,同比增长51.0%，较一季度上升24.7个百分点。其中出口总额70.37亿元，增长37.5%;进口总额80.64亿元，增长65.3%。

　　(五)投资增速企稳回升，民间投资比重提高

　　上半年，全市固定资产投资同比增长12.3%，增速分别较一季度和1-5月上升4.1和10.6个百分点。其中，5000万元及以上项目投资下降2.7%，500-5000项目增长28.6%，房地产开发完成投资98.14亿元，增长24.6%。民间投资保持较快增长，比重不断提高，上半年民间投资增长20.5%，增速比全市投资高8.2个百分点，占全部投资比重由去年同期的58.1%提高到62.3%，拉动全市投资增长11.9个百分点，对投资的增长拉动作用明显。

　　(六)财政收入快增长，金融运行稳健。上半年财政收入133.1亿元，增长14%，增速排全区第四位;全市一般公共预算收入35.1亿元，增长13.7%，增速排全区第一位;财政一般预算支出75.95亿元，增长10.3%。截止6月末，人民币存款余额1027.66亿元，同比增长12.6%;人民币贷款余额710.81亿元，增长17.8%，增速居全区第二位。

　　(七)居民消费价格温和上涨，收入稳步提高

　　上半年，全市居民消费价格指数(CPI)为101.4%，同比增长1.4%。从内部构成看，居住、生活用品及服务、交通通信行业分别上涨4.2%、0.2%、0.7%，医疗保健涨幅略大，增长13.7%，但均在温和上涨的合理区间。全市城镇居民人均可支配收入17215元，增速6.5%;农村居民人均可支配收入7001元，增速10.6%。

　　三、当前经济运行中存在的问题

　　(一)畜牧业存栏下降，水产养殖生产不稳定。今年以来，生猪价格的持续下滑，生猪养殖投资风险加大，极大影响养殖企业和养殖户的收益和信心，养殖户补栏积极性较低，上半年生猪存栏量同比下降1.3%，畜牧业后续发展将受影响。对虾养殖受天气、养殖水体等影响，成活率低，产量波动明显，渔业生产压力进一步加大。

　　(二)工业部分重点行业产值增幅放缓，增加值拉动效应明显减弱。石化行业在产量受总部计划下调的同时，油价持续上涨因素导致该行业增加值增速逐月回落，上半年已拉低全市增加值增长1.1个百分点;临港新材料行业虽然产值产量稳中有升，但由于行业增加值率偏低，增加值拉动效应有限。新增企业方面，今年上半年北海市新增企业入统情况较去年已经有较大进步，累计新增入统企业已有3家，在全区排第三位，但由于入统企业规模较小，推动力有限。

　　(三)消费品市场整体低迷，增长乏力。一是批发业体量小，总量在全区排倒数第三位，风险应对能力偏弱，一旦个别大型企业经营情况不佳，容易波及整个行业。二是零售业发展不均衡，目前，全市限上零售商品类别共23个，石油、汽车、电器等大宗商品销售额占零售业销售额的58.6%，比重过大，其他类型商品发展缓慢，有效支撑不足。三是行业结构不理想，拉动内需成效不明显，批零住餐四大消费品行业中，批发零售业占94.4%，住宿餐饮业仅占5.6%。在没有较大的规模企业入统的前提下，仅靠社会基本供需很难拉动批发零售业实现较快增长。反观最能体现拉动内需刺激消费成效的住宿餐饮业，尽管全市正在奋力推进全域旅游大会战，但从拉动效应上看，由于住宿餐饮业占比过小，未能形成有力支撑。

　　(四)重大项目储备少，投资增长后劲不足。一是项目个数偏少，上半年5000万元以上项目为175个，仅占全区项目个数3.5%，排全区倒数第二。二是项目投资负增长面较大，在统的19个行业中，有11个行业呈负增长;32.6%的项目投资完成额负增长，与上年同期相比投资量减少达69.73亿元。三是投资存量不足，增长潜力有限。全市5000万元及以上项目剩余投资量不足1亿元的达101个，占项目总数的57.7%。

　　四、建议

　　(一)加大研究分析，做好重点指标的跟踪预警工作。今年以来，对经济贡献较大的核算指标共有规上工业增加值、邮政业务总量、电信业务总量、其他营利性营业收入、商品房销售面积、财政八项支出六项指标，对经济增长贡献率达到84%。各指标主管部门应充分发挥好统筹服务的职能，加大相关领域的分析研判，做好跟踪、预警、预测工作，对指标波动提早做好风险防范工作。

　　(二)确保稳产达产同时，大力推动企业转型升级，加快新旧动能转换进程。针对高能耗低收益的企业要果断督促其进行技术整改,坚决淘汰落后生产设备和能耗高而产能低的工业企业。对掌握低能耗、高附加值、新能源新技术的企业，制定有针对性的扶持措施，及时跟踪掌握拟入统企业的生产经营情况,主动做好各项服务，尽快形成新的增长点。

　　(三)强化要素保障，加大项目促建力度。相关部门要完善要素保障机制，加大项目促建力度，优先筛选条件完备的项目，简化审批程序，加快推动项目入库。

　　(四)加强对服务业发展工作的考核，进一步完善统计奖惩制度，全面提高服务业各部门工作的动力及积极性，提高服务业均衡发展。尤其是目前北海市规上服务业面临着行业过度集中，一家独大导致数据波动可能引发行业整体数据失衡等隐患问题，要进一步加快科学研究和技术服务业，居民服务、修理和其他服务业、教育等行业的发展，促进行业结构优化升级。