贺州市：2019年上半年经济持续快速增长多项指标增速靠前

　　上半年，贺州市坚持稳中求进的工作总基调和高质量发展要求，以“全力东融”统领工作全局，全市经济持续保持两位数以上增长,“东融”持续跑出加速度。

　　一、经济运行的主要特点

　　全市多项指标增速排位靠前。2019年上半年,全市GDP同比增长10.8%，比全年目标(8.0%)高2.8个百分点，增速在自治区14个设区市(以下简称全区)排第1位。其中一、二、三产业增加值分别增长5.2%、16.4%和8.5%，第二、三产业增速分别在全区排第1位、第5位。规上工业增加值增长16.7%，在全区排第1位;建筑业增加值增长23.5%，在全区排第2位;营利性服务业增加值增长25.2%，在全区排第2位;固定资产投资增长15.7%，在全区排第2位;财政收入增长13.6%，在全区排第4位。经济运行主要呈现以下特点：

　　(一)第一产业平稳增长。上半年，全市第一产业增加值同比增长5.2%，比一季度提高1个百分点，是2010年以来同期最高增速。其中农、林、牧、渔业增加值分别增长4.5%、3.0%、7.2%和3.9%。一是特色蔬菜和水果较快增长。蔬菜(含食用菌)产量93.17万吨，增长4.4%;水果产量13.05万吨，增长7.0%，其中李子产量8.71万吨，增长9.9%。二是生猪出栏快速增长。受广西非洲猪瘟疫情影响，生猪大量抛售，上半年生猪出栏98.52万头，增长8.5%。

　　(二)工业增长领跑全区。3月份以来，全市规上工业经济继续保持两位数以上增长，增速持续处于全区前列。上半年，全市规上工业总产值同比增长14.5%，比一季度提高2.4个百分点;规上工业增加值增长16.7%，在全区排第1位。一是碳酸钙产业强劲增长。规模以上碳酸钙企业达105家，占比48.4%，产值同比增长23.8%。二是钢铁产业链有所恢复。钢铁产值增长20.1%，拉动废旧钢铁回收增长78.3%，电力行业增长9.7%。三是重点企业快速增长。前30强企业同比增长17.2%，拉动规上工业总产值增长10.9个百分点，其润电力公司争取了国家扶贫县发电指标，发电量实现快速增长。四是新增企业贡献较大。去年以来入库25家企业，拉动规上工业总产值增长5.4个百分点。

　　(三)建筑业保持迅猛发展。上半年，全市建筑业总产值同比增长48.9%，比一季度进一步提高6个百分点。一是新增企业个数大幅增加。资质内建筑业企业达62家，比上年同期增加15家，拉动建筑业总产值增长10.2个百分点。二是房地产市场繁荣带动。全市房地产在库项目增多，房地产开发投资增长87.9%。三是装配式建筑业逐步铺开。装配式建筑产业试点项目新增18个，上半年装配式建筑工程产值1.28亿元，占建筑业总产值的6.4%，贡献率达20%。

　　(四)服务业稳中越缓。上半年，服务业增加值同比增长8.5%，增速稳中趋缓，比一季度回落1.5个百分点。金融业、房地产业、餐饮业等行业增速回升，其中：5月末存贷款余额增长12.2%，比一季度末提高1.8个百分点;商品房销售面积增长30.2%，比一季度提高8.1个百分点;受新入库企业拉动和麒胜餐饮等龙头企业经营提升的影响，餐饮业营业额增长15.3%。批发业、营利性服务业、非营利性服务业等重点行业保持较快增长，但增速较一季度有所回落。其中：批发业销售额增长11.4%，比一季度回落8.1个百分点;其他营利性服务业营业收入增长41.8%，比一季度回落9.7个百分点;财政八项支出增长13.6%，比一季度回落3.4个百分点。

　　(五)固定资产投资加快推进。上半年固定资产投资同比增长15.7%，排全区第2位，扭转了一季度下降的态势。一是房地产投资快速增长拉动。上半年，全市房地产投资增长87.9%，房屋新开工面积增长71.5%，保持迅猛增长，拉动固定资产投资增长13.5个百分点，是固定资产投资快速增长的主动力。二是工业投资增速提升。上半年，全市工业投资增长15.5%，增速较一季度提升26.2个百分点，对全市固定资产投资增长的贡献率达18.4%。三是民间投资稳步回升。上半年，全市民间投资增长43.4%，比一季度加快34.5个百分点;占固定资产投资比重提升至36.9%，比上年提高3.7个百分点;对全市固定资产投资增长的贡献率达82.5%，拉动全市固定资产投资增长12.9个百分点。

　　(六)消费需求趋稳向好。上半年社会消费品零售总额同比增长6.9%，比一季度提高0.5个百分点。一是乡村消费保持两位数增长。上半年，全市城镇实现消费品零售78.30亿元，增长5.5%，乡村实现消费品零售额26.78亿元，增长11.1%，脱贫攻坚、乡村振兴推动乡村居民收入增加，乡村市场增速高于城镇市场5.6个百分点。二是居民消费价格保持平稳增长。上半年，居民消费价格总指数(CPI)同比增长1.8%，实现温和上涨。

　　(七)财政金融平稳增长。上半年，全市财政收入32.84亿元，同比增长13.6%，其中，全口径税收收入27.05亿元，增长16.4%;一般公共预算支出108.09亿元，增长23.9%。

　　6月末，全市金融机构人民币各项存款余额810.31亿元，同比增长7.9%;各项贷款余额564.71亿元，增长15.6%。

　　(八)城乡居民收入持续增收。上半年，城镇居民人均可支配收入16615元，增长7.2%;农村居民人均可支配收入5960元，增长9.6%。

　　二、 存在的问题

　　(一)畜牧业受疫情的持续影响较大。由于受非洲猪瘟疫情影响，非洲猪瘟疫苗尚未上市，养殖场户信心不足，出栏或者清栏后没有补栏意愿，多为空栏，生猪存栏进一步下降，下半年生猪出栏同比将减少。

　　(二)社会消费需求不振。一是大宗商品销售遇冷。今年全市25家汽车销售企业中有2家倒闭，7家销售额下降。大部分商品销售下降，汽车类商品销售额同比下降7.6%，石油及制品类销售额下降0.7%，智能手机下降3.5%，中西药品下降4.9%，粮油食品类下降8.3%。一季度社会消费品零售总额同比增长6.4%，上半年增长6.9%，为多年来最低增速。二是龙头企业经营不稳定。由于银行授信到期，进口受阻，批发业龙头企业桂盛能源公司只能依靠代理企业委托进口和销售去年存货取得收入，月度销售额波动较大。零售行业正丰农业销售额大幅下降。受居民饮食观念转变的影响，高档饮食受到冲击，贺州国际酒店等龙头企业营业额出现下降，导致限额以上住宿业营业额同比下降2.4%。

　　(三)营业性服务业增速回落。一是其他营利性服务业增速回落。全市35家规模以上营利性服务业有13家营业收入下降，其中足大夫因搬迁原因停业，城投、旅实集团等企业营业收入大幅下降，导致其他营利性服务业增速出现了回落。二是电信业务总量增速回调。随着电信资费的不断降低，传统移动通信业务的发展趋于饱和，电信业务总量增速回调，增速从一季度的126.2%回落至114.9%，下半年增速在上年高基数的影响下将进一步回落。

　　(四)固定资产投资结构有待优化。一是主要依靠房地产投资拉动，增长难以持续。上半年固定资产投资增长15.7%，主要是是依靠房地产拉动。房地产占投资的比重达到24.9%，拉动投资增长13.5个百分点。投资增长过于依赖房地产开发不利于投资长远的平稳增长。二是项目投资增长乏力。5000万以上投资仅增长8.4%，500-5000万投资下降40.9%。三是基础设施投资重大项目竣工影响。上半年，全市基础设施完成投资仅增长0.7%。其中，水利、环境和公共设施管理业投资下降24.4%，下拉基础设施投资6.7个百分点。主要是受贺州市黄田镇东水片区农村基础设施建设项目(一期)、平桂碳酸钙千亿元产业示范基地路网建设项目、广西贺州电子科技生态产业园路网工程项目和钟山县城北污水处理厂建设项目等重大项目即将竣工影响。

　　三、下半年工作建议

　　下半年，全市要进一步加大“东融”力度，进一步优化营商环境，夯实工业、建筑业增长基础，进一步释放服务业综合改革试点的改革红利，保持经济持续中高速的高质量增长。

　　(一)夯实工业稳增长基础。严格落实降低企业生产经营成本、社保费率、商业电价等优惠政策，切实降低企业生产经营成本;做好停产减产企业的服务工作，争取企业复产达产;加快钢铁等支柱产业转型升级，争取上级在环保、生产指标等方面的有利政策，打造高端钢铁产品生产基地;持续开展好碳酸钙产业的展销、技术研发等工作，加强物流等行业整合，推动碳酸钙产业集群优化升级;充分利用“东融”机遇，加快承接粤港澳大湾区产业专业，注重引进、培育和发展新兴产业。

　　(二)挖掘服务业发展的潜力。要加强服务业各项指标的预警预报工作，进一步挖掘潜力。要加快推进服务业综合改革试点工作，鼓励符合条件的科研、水利、教育、卫生和社会工作等四个行业非营利性服务业企业入库，结合四经普调查数据，尽快入库一批非营利性服务业企业。要加强对批发零售业行业的调查研究，争取入库一批家具、建筑装修材料等批零企业，加强对桂盛能源等龙头企业的服务工作，保持批零行业平稳增长。要充分利用国家降低进口关税、节假日等机遇，开展促销活动，刺激汽车、石油、日用品等商品销售。

　　(三)统筹加快固定资产投资。抓住融入粤港澳大湾区的历史机遇，加大招商引资力度，加强市政、交通互联互通等基础设施建设，加大生态旅游、新兴产业园区等产业基础设施建设。加快项目审批、建设进度，进一步优化工程建设项目施工许可等项目建设审批，推动一批新项目筹备开工。加强项目服务，推动“双百双新”等重大项目建设进度。加大科技投入，进一步加强工业技改投资力度。