2016年事业单位考试指导：综合分析时政类问题

　　但凡综合分析类问题，我们都需要找到该问题的本质，并分析出根本原因，就根本原因提出相应的解决对策。所以，解决综合分析类题目的方法相对比较统一，我们采取“提出观点”“论证观点”“给出对策”三步走的方法来解决。

　　【题目】近日，据报道，农民工讨薪悲剧轮番上演。河南女农民工在山西太原讨薪命丧，20多名民工汉南讨薪却遭殴打，更有80多名来自山东、河北、河南等地的农民工聚集在北京的过街地道里集体夜宿，希望引起有关部门关注，来帮忙讨薪。针对此类农民工讨薪事件，你怎么看?

　　【题型】智能性问题

　　【测评要素】综合分析能力

　　【参考答案】

　　农民工讨薪问题由来已久，但是持续到今天依然没有得到根本解决，我们发现基层职能部门和执法部门的执法不严，事后惩戒虎头蛇尾是主要原因。

　　当前我国劳动保障部门执法能力较弱，加上强制手段有限，对企业的惩处力度不够，导致一些企业的违法违规现象长期存在，一些基层政府的职能部门在落实保障农民工工资政策时的态度暧昧，偏听偏信，有偏袒用工方的嫌疑，规定虽然严厉，但农民工讨回工资后，就不再关注事后的惩戒，再加上本地职能部门对纳税企业有护犊情结，违规用人单位的事后处罚往往蜻蜓点水。另外也不排除一些老生常谈的原因，比如农民工自我保护意识淡薄，大多受教育程度比较低，再加上缺乏相对的劳动法律知识，以及建筑市场秩序不规范，企业用工体制不完善，经营者不诚信，劳动合同签订率低，导致最后追偿困难，

　　因此可见，保障农民工工资，首先应继续完善立法，加大对拒不签订劳动合同的用人单位的处罚力度。同时加大普法宣传力度，提高农民工的维权意识与维权能力。其次，加强监管，规范建筑市场秩序。住房和城乡建设部门要大力加强对建筑市场的监管，加强对农民工签订劳务合同的管理，用人单位必须与农民工签订劳务合同。最后，强化落实，建立完善农民工工资保障金制度。扩大农民工工资保障金制度覆盖面，畅通农民工工资保障金支付渠道，对保障金制度落实情况实施监控，切实发挥保障金的应急及约束作用，从源头上预防拖欠农民工工资现象。