A.仅限于行政机关作出具体行政行为的规范性文件

B.仅限于具体行政行为的事实依据

C.包括具体行政行为的事实依据和行政机关作出具体行政行为的规范性文件

D.包括被申请人自行向申请人收集的证据

正确答案：C

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答案解析:本题考查被申请人的举证范围。根据《人民共和国行政复议法》第23条和第28条的规定，被申请人承担对具体行政行为合法性和适当性的举证责任。被申请人举证范围不只限于具体行政行为的事实证据，还包括行政机关作出具体行政行为的规范性文件。另外，被申请人在行政复议过程中，不得自行向申请人和其他有关组织或个人收集证据。

相关知识：第二十八章 行政法基础知识