某穿堤涵工程施工招标文件规定，开标日期为9月21日

简答题 背景资料：
某穿堤涵工程施工招标文件规定，开标日期为9月21日。除临时工程外，其余为单价承包，已标价工程量清单中组号2临时工程清单如下：

本合同中标人签订合同的文件包括：已标价工程量清单、中标通知书、投标函和投标函附录、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求（合同技术条款）图纸。
问题：
1．根据施工临时工程清单内容，指出甲、乙所代表的费用名称。施工房屋建筑工程一般包括的内容有哪些？
2．指出背景资料中有关合同文件的解释顺序。
3．若综合损耗系数A取5.7%，计算围堰拖拉机压实方数量。本围堰填筑单价中需要计算的基础单价有哪些？
4．临时工程宜采用何种承包方式？围堰设计变化是否可以索赔？说明理由。

参考答案：

1．【参考答案】
A代表围堰拆除；B代表编织袋护坡拆除；施工房屋建筑工程包括施工仓库、施工单位办公、生活、文化福利建筑。
【考点解析】
围堰属于临时工程，除与永久工程相结合的钢筋混凝土围堰外，其他土石围堰及其防护措施均应在主体工程完工后予以拆除。本题从具有相同工程量这一特点分析应能推理出答案。
根据《水利工程设计概估算编制规定》（水总［2002］1980号文）规定，施工临时工程包括导流工程、施工交通工程、施工场外供电工程、施工房屋建筑工程和其他临时工程。其中施工房屋建筑工程包括施工仓库、施工单位办公、生活、文化福利建筑。水利工程建设项目投标报价也遵从上述规定。
2．【参考答案】
协议书；中标通知书；投标函及投标函附录；专用合同条款；通用合同条款；技术标准和要求（合同技术条款）；图纸；已标价工程量清单。
【考点解析】
根据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版），合同文件指组成合同的各项文件，包括：协议书；中标通知书；投标函及投标函附录；专用合同条款；通用合同条款；技术标准和要求（合同技术条款）；图纸；已标价工程量清单；经合同双方确认进入合同的其他文件。上述次序也是解释合同的优先顺序。各个部分定义如下：
(1)合同文件（或称合同）
指由发包人与承包人签订的为完成本合同规定的各项工作所列入本合同条件的全部文件和图纸，以及其他在协议书中明确列入的文件和图纸。
(2)协议书
承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。
(3)中标通知书
指发包人正式向中标人授标的通知书。中标人确定后，发包人应发中标通知书给中标人，表明发包人已接受其投标并通知该中标人在规定的期限内派代表前来签订合同。若在签订合同前尚有遗留问题需要洽谈，可在发中标通知书前先发中标意向书，邀请对方就遗留问题进行合同谈判。一般说来，意向书仅表达发包人接受投标的意愿，但尚有一些问题需进一步洽谈，并不说明该投标人已中标。
(4)投标函和投标函附录
投标函指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。投标函附录指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。
(5)专用合同条款
专用合同条款是补充和修改通用合同条款中条款号相同的条款或当需要时增加的条款。通用合同条款与专用合同条款应对照阅读，一旦出现矛盾或不一致，则以专用合同条款为准，通用合同条款中未补充和修改的部分仍有效。
(6)通用合同条款。
(7)技术标准和要求（合同技术条款）
列入施工合同的技术条款是构成施工合同的重要组成部分，专用合同条款和通用合同条款主要是划清发包人和承包人双方在合同中各自的责任、权利和义务，而技术条款则是双方责任、权利和义务在工程施工中的具体工作内容，也是合同责任、权利和义务在工程安全和施工质量管理等实物操作领域的具体延伸。技术条款是发包人委托监理人进行合同管理的实物标准，也是发包人和监理人在工程施工过程中实施进度、质量和费用控制的操作程序和方法。
技术条款是投标人进行投标报价和发包人进行合同支付的实物依据。投标人应按合同进度要求和技术条款规定的质量标准，根据自身的施工能力和水平，参照行业定额，运用实物法原理编制其企业的施工定额，计算投标价进行投标；中标后，承包人应根据合同约定和技术条款的规定组织工程施工；在施工过程中，发包人和监理人则应根据技术条款规定的质量标准进行检查和验收，并按计量支付条款的约定执行支付。
(8)图纸
指列入合同的招标图纸、投标图纸和发包人按合同约定向承包人提供的施工图纸和其他图纸（包括配套说明和有关资料）。列入合同的招标图纸已成为合同文件的一部分，具有合同效力，主要用于在履行合同中作为衡量变更的依据，但不能直接用于施工。经发包人确认进入合同的投标图纸亦成为合同文件的一部分，用于在履行合同中检验承包人是否按其投标时承诺的条件进行施工的依据，亦不能直接用于施工。
(9)已标价工程量清单
指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单。
3．【参考答案】
1+5.7%×1.65／1.58=1.06，压实方=2800/1.06=2642m。
基础单价包括：人工预算单价、材料预算价格、施工机械使用费。
【考点解析】
根据《水利工程设计概估算编制规定》及其配套定额（水总［2002］1980号文），每100m压实成品方所需备料的自然方=（100+A×设计干密度／天然干密度），其中A为综合损耗系数。
基础单价是计算工程单价的基础，包括人工预算单价、材料预算价格、电、风、水预算价格、施工机械使用费、砂石料单价、混凝土材料单价。根据土围堰特点及施工定额，围堰填筑单价计算涉及人工预算单价、材料预算价格、施工机械使用费三项基础单价。
4．【参考答案】
宜采用总价承包方式。因为围堰是临时工程由承包人负责设计和建造，是为主体工程服务的，可充分激发承包人主观能动性，体现承包人的实力，真正发挥总承包优势，有利于合同实施。由于围堰是临时工程由承包人负责设计和建造，属于总价承包项目，其设计变化、建造过程中的风险均由承包人负责，不能索赔。
【考点解析】
《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）通用合同条款规定的承包人义务和责任第(3)款包括：
(3)完成各项承包工作。承包人应按合同约定以及监理人指示，实施、完成全部工程，并修补工程中的任何缺陷。除合同条款另有约定外，承包人应提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管理和拆除。
围堰是临时工程应由承包人负责设计、建造、运行、维护、管理和拆除。

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