我国对出版单位的设立实行审批制，对印刷复制单位和发行单位的

我国对出版单位的设立实行审批制，对印刷复制单位和发行单位的设立实行登记制。为了加强对出版物质量的管理，新闻出版总署于2004年颁布了修订的《图书质量管理规定》。这个规章主要针对图书出版工作，与其他出版物的质量管理无关。图书质量包括内容、编校、印制三项，分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。出版行政部门每年选取部分出版社的图书进行质量抽查，并根据检查结果实施一定的奖惩措施。

出版业的人力资源包括各种专业技术人员和一般人员。按承担工作任务的不同，出版专业技术人员分为编辑人员、技术编辑人员、发行人员三类。一般来说，取得出版专业初级职业资格的编辑人员，可以根据国家有关规定，受聘担任助理编辑，并可以担任出版物的责任编辑。新进入出版单位担任社长（副社长）、总编辑（副总编辑）或主编（副主编）职务的人员，除应具备国家规定的任职条件外，还必须具备出版专业高级职业资格。