下列关于社会策划模式的评价中属于该模式缺

A.无法保证服务的质量

B.居民参与率低

C.效率较低

D.可能导致被动居民群体的出现

E.调和不同利益群体的手段不足

参考答案：BD

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答案解析：社会策划模式属于机构层面的工作，居民扮演的角色较为被动，只限于参与前期调研和对计划提出一些修改意见，所以从根本上看，这个模式较为保守。它以效率为重点，忽视对居民意识和能力的培养，这具体表现在以下两个方面。（1）居民参与率低。首先，在服务目标方面，常常由社会工作者来确定什么是居民的需要，可能不能真正代表居民的心声；其次，由于在决策过程中缺少居民的参与，可能导致居民对计划本身缺乏兴趣和投入。（2）服务对象对所提供的服务的依赖性上升，可能导致被动居民群体的出现。故答案B、D正确。