2018年设备监理师《基础及相关知识》辅导：项目风险管理对策

　　项目风险管理对策

　　1、风险规避

　　风险规避就是通过规避项目风险因素来规避可能产生的潜在损失或不确定性，风险规避实质上是拒绝承担风险。

　　常见的有：拒签合同或合同中使用免责

　　2、风险转移

　　风险转移是项目风险管理中广泛采用的一项对策。所谓风险转移是将风险转移给另一方来承担，转移风险并不会减少风险的危害程度。在某些情况下，转移风险也会造成风险的显著增加。

　　风险转移包括工程保险方式和合同转移方式。

　　(一)工程保险

　　工程保险是最普遍的风险转移方式。其实质是将项目不确定性转化为一个确定的费用。一般通过工程保险所转移的风险都是纯风险，如自然灾害和外事故等。工程保险一般分为强制性保险和自愿保险两类。

　　(1)强制性保险

　　国际上，强制性的工程保险主要有以下几种：建筑工程一切险(附加第三者责任险)、安装工程一切险(附加第三者责任险)、社会保险(如人身意外险、业主责任险和其他国家法令规定的强制保险)、机动车辆险、专业责任险等等。

　　建筑工程一切险和安装工程一切险是对工程项目在实施期间的所有风险提供全面的保险，即对安装施工期间工程本身、工程设备、施工机械和器具以及其他物质所遭受的损失予以赔偿，也对因施工而给第三者造成的人身伤亡和物质损失承担赔偿责任。工程一切险的投保人一般是业主。

　　(2)自愿保险

　　(3)除以上的两种方式外，工程担保也是一种重要的风险保险转移方式。

　　(二)合同转移

　　1.合同转移是指通过签订合同或协商方式将项目风险转移给其他非保险方。在这种方式下，各方之间签订的合同须明确规定各自应承担的风险，从而减少业主方承担的风险。合同转移方式实质上是项目的各个主要参与方共同承担项目风险的一种方式。

　　2.例如通过签订固定价合同的形式将资源价格变化的风险转移给承包商，通过签订总价合同的形式将工程量变化的风险转移给承包商，等等。

　　3、风险缓解

　　缓解或降低所面临的风险的一种方法是与其他方分担风险。

　　例如，国际性银行通过向第三世界国家政府或股票市场投资者提供银团贷款来分散其风险，总承包商则通过在分包合同中另加入误期损害赔偿条款来降低其所面临的误期损害赔偿风险。

　　风险缓解措施通常可以分为四类。第一种教育和培训来提高雇员对潜在风险的警觉。第二种是采取一些降低风险损失的保护措施。第三种是建立使项目实施过程前后保证一致的系统。第四种是对人员和财产提供保护措施，加大这方面的硬件投入。

　　4、风险接受

　　风险接受，即风险自留，是指项目的业主承担风险造成的损失。显然，那些造成损失较小、重复性较高的风险是最适合于自留的，典型的例子包括机动车保险和医疗保险中的免赔额。

　　风险接受是一种财务性的管理技术，风险接受的程度是由所处的金融环境和可能的损失所决定的。

　　很多人倾向于选择风险转移对策，但不是所有风险都是可转移的，或者说将这些风险转移是不经济的。对于这些风险就不得不自留。除此之外，在某些情况下，自留一部分风险也是合理的。例如，工程保险如果采用的是全额保险，那么保险费可能非常高，而如果规定一个合适的免赔额，则可以大大降低保险费。

　　采用风险接受对策时的相关因素包括保险费的多少、最大可能损失、不投保的可能损失额等等。

　　根据风险管理人员是否意识到风险的情况可以将风险接受对策分为非计划性风险接受和计划性风险接受。前者发生在风险管理人员没有意识到项目风险存在或低估风险后果的情况下，这种情况在实际项目实施过程中应着力避免;后者发生在风险管理人员经过合理的分析和评价，主动地转移相关风险的潜在损失的情况下。

　　以合同管理为核心合同管理是设备监理工作的核心内容

　　在设备工程项目实施过程中，项目各个参与方所 签订的合同，包括业主和承包商签订的承包合同及业主和设备监理单位签订的委托监理合同，详细规定了签约双方所承担的责任、权利和义务，明确了合同双方的法律和经济关系。在合同双方遇到纠纷和争端时，可以通过协商、调解、仲裁等多种方式寻求解决，但无论采用何种方式，都必须以合同规定的有关条款为依据。在合同执行过程中，合同双方中的任何一方都有权利利用合同来维护自己正当合理的经济利益。此外，由于合同将工期、成本、质量目标统一了起来，划分了各方面的责任和权力，所以在设备工程项目各个参与方的项目管理中，合同管理居于核心地位，作为一条主线贯穿始终。没有合同管理，设备工程项目管理目标就不明确，不能形成系统。严格的合同管理是国际惯例。随着我国开放程度的加大，工程建设也越来越深地融人到世界经济一体化的进程中。在这一背景下，项目管理的国际化是一个必然的趋势，其国际惯例主要体现在严格地符合国际惯例的招标投标制度、工程监理制度和国际通用的合同条款(如FIDIC合同条件)等方面，这些都离不开合同管理。

　　鉴于合同条款在设备工程项目实施过程中的重要地位，因此要求合同条款的内容必须具 有全面性和严密性，这种意识在合同条款拟定前就要牢固树立，否则，合同执行过程中极易产生纠纷和争端。