2017年设备监理师《质量控制讲义》（十三）_第2页

(二)监理工程师对施工承包单位资质的审核

1.招投标阶段对承包单位资质的审查

(1)根据工程的类型、规模和特点，确定参与投标企业的资质等级，并取得招投标管理部门的认可。

(2)对符合参与投标承包企业的考核

1)查对《营业执照》及《建筑业企业资质证书》

了解其实际的建设业绩、人员素质、管理水平、资金情况、技术装备等。

2)考核承包企业近期的表现

查对年检情况，资质升降级情况，了解其有否工程质量、施工安全、现场管理等方面的问题，企业管理的发展趋势，质量是否是上升趋势，选择向上发展的企业。

3)查对近期承建工程

实地参观考核工程质量情况及现场管理水平。在全面了解的基础上，重点考核与拟建工程类型、规模和特点相似或接近的工程。优先选取创出名牌优质工程的企业。

2.对中标进场从事项目施工的承包企业质量管理体系的核查

(1)了解企业的质量意识，质量管理情况，重点了解企业质量管理的基础工作、工程项目管理和质量控制的情况。

(2)贯彻ISO 9000标准、体系建立和通过认证的情况。

(3)企业领导班子的质量意识及质量管理机构落实、质量管理权限实施的情况等。

(4)审查承包单位现场项目经理部的质量管理体系。

1)承包单位向监理工程师报送项目经理部的质量管理体系的有关资料，包括组织机构、各项制度、管理人员、专职质检员、特种作业人员的资格证、上岗证、试验室。

2)监理工程师对报送资料进行审核，并实地检查。

3)经审核满足工程质量管理的需要，总监理工程师予以确认;对于不合格人员，总监理工程师有权要求承包单位予以撤换，不健全、不完善之处要求承包单位尽快整改。

二、施工组织设计(质量计划)的审查(掌握)

(一)质量计划与施工组织设计

1.质量计划

(1)含义：是质量策划结果的一项管理文件。

质量计划是针对特定的工程项目为完成预定的质量控制目标，编制专门规定的质量措施、资源和活动顺序的文件。

(2)作用：对外作为针对特定工程项目的质量保证，对内作为针对特定工程项目质量管理的依据。

(3)质量计划的内容

根据质量管理的基本原理，质量计划包含为达到质量目标、质量要求的计划、实施、检查及处理这四个环节的相关内容，即PDCA循环。

Plan——计划：确定质量计划目标，以质量目标为依据，编制施工方案。

Do——实施：进行质量计划目标和施工方案的交底，并按质量计划的目标确定的程序和方法展开作业技术活动。

Check——检查：检查是否严格按照预定的施工方案执行，检查施工结果是否达到预定的质量要求。

Action——处理：对检查中发现偏离目标值的纠偏及改正，出现质量不合格的处置及不合格的预防。包括应急措施、预防措施、持续改进的途径。

具体而言，质量计划应包括下列内容：编制依据;项目概况;质量目标;组织机构;质量控制及管理组织协调的系统描述;必要的质量控制手段，检验和试验程序等;确定关键过程和特殊过程及作业的指导书;与施工过程相适应的检验、试验、测量、验证要求;更改和完善质量计划的程序等。

2.施工组织设计——施工准备和施工全过程的指导性文件

(1)国外工程项目——承包单位提交施工计划和质量计划

施工计划——施工方法、工序流程、进度安排、施工管理、安全对策、环保对策。

(2)国内工程项目——编制施工组织设计

加入质量目标、质量管理、质量保证措施等质量计划内容。

3.质量计划与施工组织设计的异同

质量计划与现行施工管理中的施工组织设计有相同的地方，又存在着差别：(五个方面)

质量计划施工组织设计(1)对象相同都是针对某一特定工程项目而提出的。(2)形式相同二者均为文件形式。(3)作用既相同又存在区别投标时作用相同都是对建设单位作出工程项目质量管理的承诺。 施工期间作用不同主要作用是向建设单位作出保证。仅供内部使用，用于具体指导工程项目的施工。(4)编制的原理不同。以质量管理标准为基础编制，从质量职能上对影响工程质量的各环节进行控制;从施工部署的角度，着重于技术质量形成规律来编制全面施工管理的计划文件。(5)在内容上各有侧重点。内容按其功能包括：质量目标、组织结构和人员培训、采购、过程质量控制的手段和方法;建立在对这些手段和方法结合工程特点具体而灵活运用的基础上。