2016年司法考试国际法章节考点：国际法主体的范围

　　国际法主体的范围

　　(一)国际法主体的一般条件

　　国际法主体是指具有享受国际法上权利和承担国际法上义务能力的国际法律关系参加者，或称为国际法律人格者。国际法主体须具备以下三个条件：

　　第一，具有独立参与国际关系的资格。独立是国际法主体的首要条件。作为国际法主体首先必须能够完全自主地平等参与国际关系。

　　第二，具有直接享有国际法上权利的能力。国际法主体必须能够以自己的名义，直接享有国际法上的权利。包括平等权、缔约权、使节权、诉讼权、求偿权等。 第三，具有直接承担国际法上义务的能力。包括履行国际法一般义务的能力、履行条约的能力、保护外国使馆和外交代表的能力等。

　　(二)国际法主体的范围

　　1.主权国家。主权国家是国际法的基本主体。在很长一段时间，国家被认为是国际法的唯一主体，至今国家仍然是国际社会最主要和基本的构成单位，也是国际法最主要的主体。国家也被称为原始和完全的国际法主体。当代国际法是以规范国家关系作为主要对象的。

　　2.国际组织。作为国际法主体的国际组织主要是政府间的国际组织。“二战”以后，国际组织大量的出现和其在当代国际关系中的不可替代作用，使其被接受为国际法的主体。但国际组织作为国际法的主体是派生性的，其权利能力和行为能力是由成员国通过作为国际组织章程的国际协定赋予和限定的。它享有权利和承担义务的能力只能在此限度之内。

　　3.其他。某些特定的民族解放组织或民族解放运动，是在殖民地民族争取民族独立的过程中，作为其未来民族国家的过渡性实体，参与某些国际关系，从而被国际社会接受为国际法的主体。但是其作为国际法主体，是有条件和不完全的。并且，随着全球非殖民化的基本完成，现在这样的实体已为数极少。

　　4.个人作为国际法主体。这是一个存在争论的问题，典型的观点有三种：第一种认为个人是国际法的唯一主体;第二种认为个人是国际法的主体之一;第三种认为个人不是国际法的主体。现在大多数学者持后两种观点。认为个人已经是国际法主体的根据主要在于：在现代国际法中，个人可以享有国际法上的权利或承担某些义务或责任。比如，国家元首或外交代表享有的特权与豁免、国际法对从事国际罪行个人责任的直接追究、个人在某些国际司法机构有出诉权及有些国际****公约对个****利的直接规定。但是，依靠这些证明个人为国际法主体的观点是不能完全成立的。首先，国际法确定的外交代表或国家元首的特权与豁免实质上是赋予国家的，上述个人是代表其国家享有这种权利。其次，在国际罪行的惩处方面，国际法规定的是国家间承担合作和惩处犯罪的义务和权利，在这层关系上，个人不能是与国家并列的主体。最后，个人在国际机构的出诉权，目前还仅存在于个别区域内并针对特定事项，不具有普遍的意义;而国际****公约虽然有对个****利的规定，但实质仍是国家承担保障和促进的义务，个人的权利一般是通过国家的国内法才能享有的。此时，在国际法上权利和义务的主体仍然是国家而不是个人。综上所述，国际社会的普遍情况而言，个人尚不是国际法主体。

　　5.当代国际社会的活动日趋紧密和复杂，而在国际社会行为者也日趋多样性和多层次。除了上述传统的国际法主体作为行为者以外，还有非政府国际组织和个人等行为者。这些行为者或多或少联系到国际法规则所引起的权利义务，在某些领域或方面，被认为是国际法律关系的参加者。同时，在一些区域性的****公约和国际司法机构制度的领域中，个人被作为权利义务的主体的情况在不断发展中。有学者趋向于把国际法主体进一步作出划分，除了国家这类完整的主体外，还有某些领域和范围的特别主体。这仍是一个存在争议的问题。

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