二建建设工程法规及相关知识教材知识点：招标投标法_第3页

　　(2)按废标处理的情形

　　1)无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的;

　　2)未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;

　　3)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外;

　　4)投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的;

　　5)未按招标文件要求提交投标保证金的;

　　6)联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。

　　招标文件中如果规定了必须要既有单位的盖章也要有法定代表人的签字或盖章，就属于对投标文件格式的要求，如果投标文件仅有单位的盖章而没有法定代表人的签字或盖章，就是“未按规定的格式填写”，将被作为废标。而如果招标文件中没有这个规定，就不以缺少单位盖章或者法定代表人签字或者盖章将投标文件认定为废标。

　　3、投标文件的澄清、说明和补正

　　评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

　　评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下述原则进行修正：

　　(1)用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准;

　　(2)单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。调整后的报价经投标人确认后产生约束力。

　　4、评标报告和中标候选人

　　(1)评标报告

　　评标委员会完成评标工作后，应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。

　　评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

　　(2)中标候选人

　　评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并表明排列顺序。中标人的投标，应当符合下列条件之一：

　　(1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;

　　(2)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。

　　例：某必须招标的建设项目，共有三家单位投标，其中一家未按招标文件要求提交投标保证金，则关于对投标的处理是否重新发包，下列说法中，正确的是( A )。

　　A、评标委员会可以否决全部投标，招标人应当重新招标

　　B、评价委员会可以否决全部投标，招标人可以直接发包

　　C、评价委员会必须否决全部投标，招标人应当重新招标

　　D、评价委员会必须否决全部投标，招标人可以直接发包

　　(七)中标的要求

　　1、确定中标人

　　(1)评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定。

　　(2)招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。

　　(3)依法必须招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推。

　　(4)招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。

　　例：根据《招标投标法》的有关规定，经过评审，中标人的产生途经可以( CD )。

　　A、由评标委员会直接自行确定

　　B、由招标人直接自行确定

　　C、招标人根据评标委员会的评审报告和推荐确定

　　D、招标人授权评标委员会直接确定

　　E、由政府建设行政主管部门确定

　　2、中标通知书

　　(1)中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

　　(2)招标人不得以向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求，依此作为发出中标通知书和签订合同的条件。

　　(3)中标通知书对招标人和投标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

　　例1：下列关于中标通知书的表述正确的是( D )。

　　A、中标通知书说明中标人是候选第一名 B、中标通知书是要约

　　C、中标通知书等同签订了承包合同 D、中标通知书是承诺

　　例2：招标人在开标、评标并确定中标人后，所发出的中标通知书( C )具有法律效力。

　　A、对中标人 B、对招标人 C、对招标人和中标人 D、对投标人和招标人

　　3、签订合同

　　招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

　　招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，中标人应当提交;拒绝提交的，视为放弃中标项目。招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。招标人不得擅自提高履约保证金。