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2017

7/11

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2017一级建造师管理精品讲义:质量风险识别

一、质量风险识别

(一)项目实施过程中常见的质量风险

从风险产生的原因分析,主要有:

1.自然风险

2.技术风险

3.管理风险

质量管理体系存在缺陷,组织结构、工作流程组织、任务分工和职能划分不恰当,管理制度不健全,或者各级管理者的管理能力不足和责任心不强。

4.环境风险

环境风险包括项目实施的社会环境和项目实施现场的工作环境可能对项目质量造成的不利影响。社会上的种种腐败现象和违法行为;项目现场的空气污染、水污染、光污染和噪声、固体废弃物等。

从风险损失责任承担的角度,项目质量风险可以分为:

1.业主方的风险

2.勘察设计方的风险

3.施工方的风险

4.监理方的风险

(二)质量风险识别的方法

可以采用头脑风暴法、专家调查(访谈)法、经验判断法和因果分析图等。

风险识别的结果是质量风险识别报告 。

二、质量风险评估

一是评估各种质量风险发生的概率;二是评估各种质量风险可能造成的损失量。

三、质量风险响应

质量风险响应就是根据风险评估的结果,针对各种质量风险制定应对策略和编制风险管理计划。

(一)质量风险应对策略

1.规避

例如:依法进行招标投标,慎重选择有资质、有能力的项目设计、施工、监理单位,避免因这些质量责任单位选择不当而发生质量风险;正确进行项目的规划选址,避开不良地基或容易发生地质灾害的区域;不选用不成熟、不可靠的设计、施工技术方案;合理安排施工工期和进度计划,避开可能发生的水灾、风灾、冻害对工程质量的损害等。

2.减轻

例如,在施工中有针对性地制定和落实有效的施工质量保证措施和质量事故应急预案,可以降低质量事故发生的概率和减少事故损失量。

3.转移

(1)分包转移—施工总承包单位依法把自己缺乏经验、没有足够把握的分项工程,通过签订分包合同,分包给有经验、有能力的单位施工;承包单位依法实行联合承包,也是分担风险的办法。

(2)担保转移—建设单位在工程发包时,要求承包单位提供履约担保;工程竣工结算时,扣留一定比例的质量保证金等。

(3)保险转移—质量责任单位向保险公司投保适当的险种,把质量风险全部或部分转移给保险公司等。

4.风险承担

又称风险自留。当质量风险无法避免,或者估计可能造成的质量损害不会很严重而预防的成本很高时,风险承担也常常是一种有效的风险响应策略。风险自留有两种:无计划自留和有计划自留。无计划自留是指不知风险存在或虽预知有风险而未预作处理,一旦风险事件发生,再视造成的质量缺陷情况进行处理。

有计划自留指明知有一定风险,经分析由自己承担风险更为合理,预先做好处理可能造成的质量缺陷和承担损失的准备。可以采取设立风险基金的办法,在损失发生后用基金弥补;在建筑工程预算价格中通常预留一定比例的不可预见费,一旦发生风险损失,由不可预见费支付。

例:某投标人在招标工程开标后发现自己由于报价失误,比正常报价少报18%,虽然被确定为中标人,但拒绝与业主签订施工合同。该投标人所采用的风险对策是(  )。 A.风险规避

B.风险减轻

C.风险自留

D.风险转移

答案:A

(二)质量风险管理计划

质量风险应对策略应形成项目质量风险管理计划。其内容一般包括:

(1)项目质量风险管理方针、目标;

(2)质量风险识别和评估结果;

(3)质量风险应对策略和具体措施;

(4)质量风险控制的责任分工;

(5)相应的资源准备计划。

四、质量风险控制

项目质量风险控制是在对质量风险进行识别、评估的基础上,按照风险管理计划对各种质量风险进行监控,包括对风险的预测、预警。

项目质量风险控制需要项目的建设单位、设计单位、施工单位和监理单位共同参与。

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