2017年已经接近尾声了。过去的一年，是建筑行业持续深化改革的重要一年，各种重大行业政策、人事变动、事故安全接踵而来，令我们措手不及。“以史为鉴，可以知兴替”，过去的事情不仅主宰着过去，也影响着未来。总结2017年发生的事情可以让我们更好地预知2018年的动态，为此小编整理了2017年发生在建筑业的重大事项，这些事情发生在2017，但是也必将对2018年产生重大影响。现在让我们一起乘坐时光机，去看看这一年到底发生了哪些事情。

　　1、广州“3?25”事故

　　2017年3月25日，广州市从化区在建的广州市第七资源热力电厂项目房屋面防腐板安装操作平台发生高处坍塌坠落事故，造成平台上作业人员9人死亡、2人受伤。

　　11月3日，广州市安全生产监督管理局公布了事故性质、原因及处理结果。认定，“3?25”较大坍塌事故是一起生产安全责任事故。事故追究刑事责任人员17人，其中挂靠方8人，土建施工总分包单位6人，监理单位2人，建设单位1人。

　　2、取消园林绿化企业资质核准

　　2017年4月13日，住房和城乡建设部正式下发《关于做好取消城市园林绿化企业资质核准行政许可事项相关工作的通知》(建办城[2017]27号)，该通知如下：

　　1.各级住房城乡建设(园林绿化)主管部门不再受理城市园林绿化企业资质核准的相关申请。

　　2.各级住房城乡建设(园林绿化)主管部门不得以任何方式，强制要求将城市园林绿化企业资质或市政公用工程施工总承包等资质作为承包园林绿化工程施工业务的条件。

　　各地要按照国务院推进简政放权、放管结合、优化服务改革的要求，创新城市园林绿化市场管理方式，探索建立健全园林绿化企业信用评价、守信激励、失信惩戒等信用管理制度，加强事中事后监管，维护市场公平竞争秩序。

　　3、严重失信将会被取消资质

　　2017年4月24日，住建部发布《住房城乡建设部办公厅关于印发失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设分工方案的通知》(建办厅[2017]32号)，该通知显示：

　　1.对列入失信被执行人名单的房地产、建筑企业，依法作出警告、责令限期改正、限制市场准入、暂扣资质证书、降低资质等级或吊销资质证书处理。

　　2.对列入失信被执行人名单的注册执(从)业人员，作出降低或撤销从业资格、吊销执业资格、限制市场准入等处罚。

　　3.失信被执行主体申请领取安全生产许可证的，限制其办理安全生产许可证。

　　4、年底实现社保数据全国共享

　　2017年5月，国务院办公下发《关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》(国办发〔2017〕39号)。通知明确在2017年7月底前，全国政务信息共享网站将正式开通上线，实现政府部门间跨地区、跨层级的信用/招投标/社保等数据信息共享与业务协同应用。

　　若全国社保联网，将导致很多挂证人员不再能够挂证，同时一证多项目挂的情况也将越来越难，挂证或将成为历史。

　　此外，企业/个人的信用将扮演越来越重要的角色。“一处失信，处处限制”将不再是一句空话，由多部委(门)构建的信用联合惩戒体系会发挥巨大的威力!

　　5、未按专项方案施工，项目经理停止执业且暂扣安全生产许可证

　　2017年5月17日，住建部发布《关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管理的通知》(建办质[2017]39号)，通知表示：

　　要严肃查处危大工程安全违法行为，对于未编制危大工程专项方案或未按照专项方案施工等行为，立即责令整改，依法实施责令项目经理、项目总监理工程师停止执业及暂扣施工企业安全生产许可证等行政处罚。

　　6、增值税普票需要填写纳税人识别号

　　2017年5月19日，国家税务总局发布《关于增值税发票开具有关问题的公告》(国家税务总局公告2017年第16号)，公告称：

　　为进一步加强增值税发票管理，保障全面推开营业税改征增值税试点工作顺利实施，保护纳税人合法权益，营造健康公平的税收环境，自2017年7月1日起，购买方为企业的，索取增值税普通发票时，应向销售方提供纳税人识别号或统一社会信用代码;销售方为其开具增值税普通发票时，应在“购买方纳税人识别号”栏填写购买方的纳税人识别号或统一社会信用代码。不符合规定的发票，不得作为税收凭证。

　　7、住建部、国土资源部、环保部三部委同时换帅

　　2017年5月31日，中央组织部邓声明副部长先后到住建部、国土资源部、环保部宣布中共中央决定：

　　王蒙徽任住房和城乡建设部党组书记，免去陈政高的住建部党组书记职务。

　　孙绍骋任国土资源部党组书记，免去姜大明国土资源部党组书记职务。

　　李干杰任环境保护部党组书记，免去陈吉宁环保部党组书记职务。

　　8、“以审计结果为竣工结算依据”被全国人大取消!

　　2017年6月5日，法工委复函《关于对地方性法规中以审计结果作为政府投资建设项目竣工结算依据有关规定提出的审查建议的复函》。该复函提出，经过充分调研和征求意见，认为地方性法规中直接以审计结果作为竣工结算依据和应当在招标文件中载明或者在合同中约定以审计结果作为竣工结算依据的规定，限制了民事权利，超越了地方立法权限，应当予以纠正。