【例题3·案例题节选】【2014】

　　某大型综合商业工程，建筑面积49500m2，地下一层，地上三层，现浇钢筋混凝土框架结构。建设投资为22000.00元，采用工程量清单计价模式，报价执行《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)，工期自2013年8月1日至2014年3月31日，面向国内公开招标，有6家施工单位通过了资格预审进行投标。

　　从工程招标至竣工决算的过程中，发生了下列事件：

　　事件一：市建委指定了专门的招标代理机构。在投标期限内，先后有A、B、C三家单位对招标文件提出了疑问，建设单位以一对一的形式书面进行了答复。经过评标委员会严格评审，最终确定E单位中标。双方签订了施工总承包合同(幕墙工程为专业分包)。

　　事件二：E单位的投标报价构成如下：分项分布工程费为16100.00万元，措施项目费为1800.00万元，安全文明施工费为322.00万元，其他项目费为1200.00万元，暂列金额1000.00万元，管理费10%，利润5%，规费1%，税金3.413%。

　　事件三：建设单位按照合同约定支付了工程预付款;但合同中未约定安全文明施工费预支付比例，双方协商按照国家相关部门规定的最低预支付比例进行支付。

　　事件四：E施工单位对项目部安全管理工作进行检查，发现安全生产领导小组只有E单位项目经理、总工程师、专职安全管理人员。E施工单位要求项目部整改。

　　事件五：2014年3月30日工程竣工验收，5月1日双方完成竣工结算，双方书面签字确认于2014年5月20日前由建设单位支付未支付工程款560万元(不含5%保修金)给E施工单位。事后E施工单位3次书面要求建设单位支付所欠款项，但是截止8月30日建设单位仍未支付560万元的工程款。随即E施工单位以行使工程款优先受偿权为由，向法院提起诉讼，要求建设单位支付欠款560万元，以及拖欠利息5.2万元、违约金10万元。

　　【问题】

　　1.分别指出事件一中的不妥之处，并说明理由。

　　2.列式计算事件二中E单位的中标造价是多少万元(保留两位小数)，根据工程项目不同建设阶段，建设工程造价可划分为哪几类?该中标造价属于其中的哪一类?

　　3.事件三中，建设单位预支付的安全文明施工费最低是多少万元(保留两位小数)?并说明理由。安全文明施工费包括哪些费用?

　　4.事件四中，项目安全生产领导小组还应有哪些人员(分单位列出)?

　　5.事件五中，工程款优先受偿权自竣工之日起共计多少个月?E单位诉讼是否成立?其可以行使的工程款优先受偿权是多少万元?

　　【参考答案】

　　1.不妥之处一：市建委指定了专门的招标代理机构。

　　理由：任何单位和个人均不得为招标人指定代理机构。

　　不妥之处二：对于投标人的疑问，建设单位以一对一的形式书面进行了答复。

　　理由：建设单位对于招标过程中的疑问以书面的形式向所有招标文件的收受人发出。

　　不妥之处三：经过评标委员会严格评审，最终确定E单位中标。

　　理由：评标委员会只推荐中标候选人顺序，最终有发包人确定中标人。

　　2.1)事件二中E单位的中标造价

　　=(16100.00+1800.00+1200.00)Х(1+1%)Х(1+3.413%)=19949.40万元。

　　2)根据工程建设不同建设阶段，建设工程造价可划分为：投资估算、概算造价、预算造价、合同价、结算价、决算价。

　　3)该中标造价属于合同价。

　　3.事件三中建设单位支付的安全文明施工费为：322×(5/8)×60%=120.75万元。

　　理由：根据相关规定，发包人应该在工程开工后的28天之内预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额的60%，其余部分按照提前安排的原则，与进度款同期支付。

　　2)安全文明施工费包括：环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费。

　　4.项目安全生产领导小组还应有建设单位项目负责人、技术负责人;

　　总承包单位(E施工单位)项目负责人、技术负责人、质量安全部门负责人和专职安全生产管理人员;

　　专业承包及劳务分包单位项目负责人、技术负责人和专职安全生产管理人员;

　　监理单位的：总监理工程师、专业监理工程师 。

　　5.1)工程款优先受偿权自竣工之日起共计6个月;

　　2)E单位诉讼成立。

　　建筑公司应当在建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起6个月内向人民法院提起诉讼。如果过了这个时限，该建筑公司将失去建设工程价款的优先受偿权。

　　可以行使的优先受偿权为560 + 5.2 = 565.2万元，不包括建设单位违约金。