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2019年中级经济师财政税收考点讲义:第十一章第五节

第五节 中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案(2018年新增)

  知识点:基本原则——5大原则

1.坚持以人民为中心

首先将教育、医疗卫生、社会保障等领域中与人直接相关的主要基本公共服务事项明确为中央与地方共同财政事权

2.坚持财政事权划分由中央决定

中央决策、地方落实的机制。基本公共服务领域共同财政事权范围、支出责任分担方式、国家基础标准由中央确定

3.坚持保障标准合理适度

既要尽力而为,加快推进基本公共服务均等化;又要量力而行,兼顾各级财政承受能力

4.坚持差别化分担

中央承担的支出责任要有所区别,体现向困难地区倾斜,并逐步规范、适当简化基本公共服务领域共同财政事权支出责任的分担方式

5.坚持积极稳妥推进

动态调整、不断完善,在民生领域首先实现突破。

  知识点:主要内容

  (一)明确基本公共服务领域中央与地方共同财政事权范围

  (二)制定基本公共服务保障国家基础标准

  (三)规范基本公共服务领域中央与地方共同财政事权的支出责任分担方式

  (四)调整完善转移支付制度

  (五)推进省以下支出责任划分改革

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  【例题1·单选题】(2017年)根据预算法,我国政府一般性转移支付要逐步提高,应达到的比例是( )。

  A.40%以上  B.50%以上

  C.60%以上  D.70%以上

  『正确答案』C

  【例题2·单选题】(2017年)中央政府对地方政府的专项转移支付,应在全国人大批准预算后的( )日内下达。

  A.20  B.30

  C.45  D.90

  『正确答案』D

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责编:zp032348

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