社会主义市场经济的基本特征和体制框架

　　(1)社会主义市场经济的基本特征主要表现在：

　　一、在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。

　　二、在分配制度上，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先，兼顾公平的原则。

　　三、在宏观调控上，由于公有制为主体，因而国家对市场的调控具有较雄厚的物质基础，又有牢固的政治基础和广泛的群众基础，所以能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益和集体利益结合起来，发挥计划与市场两个手段的长处，把市场调节和宏观调控结合起来。

　　关于社会主义市场经济的基本框架，是党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中阐述的，归纳起来，大家要记住包括三个“制度”和三个“体系”。

　　三个“制度”是：

　　一、建立现代企业制度。以公有制为主体，产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，是社会主义的中心环节。

　　二、建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度。这是社会主义经济体制的动力机制。

　　三、建立多层次的社会保障制度。这是社会主义市场经济体制的安全阀和稳定器。

　　三个“体系”是：

　　一、建立全国统一开放的市场体系。这是社会主义市场经济的核心。

　　二、建立以间接手段为主，完善的客观调控体。这是社会主义市场经济体制的调节器。

　　三、健全和完善法律体系。这是社会主义经济体制的一项重要内容和组成部分。

　　(2)社会主义市场经济体制的基本框架包括五个部分：

　　一、建立现代企业制度

　　必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。

　　二、培育和发展市场体系

　　统一、开放、竞争、有序的市场体系是市场运行的基础。建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置。《决定》提出的重点是发展生产要素市场，包括资本市场、劳动力市场、房地产市场、技术市场和信息市场等。资本市场和劳动力市场是第一次在中央文件中提出。

　　三、建立和健全宏观调控体系

　　转变政府职能，建立以间接手段为主的完善的宏观经济调控体系。在市场经济条件下，市场机制对资源配置起基础性作用，但是市场具有自发性和盲目性，必须建立和健全宏观调控体系。

　　四、建立合理的收入分配制度

　　建立以按劳分配为主体，效率优先，兼顾公平的收入分配制度，鼓励一部分地区和一部分人先富起来，走共同富裕的道路。

　　五、建立社会保障制度

　　建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供与我国国情相适应的社会保障制度，促进经济发展和社会稳定。

　　这些主要环节是相互联系和相互制约的有机整体，构成社会主义市场经济体制的基本框架。