2018注册监理工程师《合同管理》教材精讲：第四章第三节_第2页

　　4.详细评审

　　详细评审的原则是现场接受货物可能发生的总费用和在规定的设备运行期内可能发生费用之和计算评标价，以评标价最低为最优

　　【2014 年真题】机电产品国际招标采购中，详细评审采用的评标方法是( )。

　　A.综合评价法

　　B.最低报价法

　　C.招标控制价法

　　D.最低评标价法

　　『正确答案』D

　　『答案解析』机电产品国际招标详细评审一般采用最低评标价法进行评标。

　　4.1 货物到达施工现场的总费用

　　·出口方承担货物运输到进口方的保险费和运费

　　到岸价(CIF)

　　·报价中包含设备原价+出口国内运费+海运费+保险费

　　4.2 交货期

　　■允许交货时间与招标文件要求的时间有一定的偏差。如果交货时间招标人不能接受，视为非

　　响应投标

　　■以招标文件的货物需求一览表规定的时间为基础，一般是提前交货不考虑降低评标价，但推

　　迟要提高评标价(一般一周增加 0.5%)

　　【2015 年真题】关于大型工程设备采购招标中交货期的论述中，正确的是( )。

　　A.设备制造厂家生产计划是否合理

　　B.允许交货时间与招标文件要求的时间有一定的偏差

　　C.如果交货时间不能接受，视为非响应投标

　　D.提前交货不考虑降低评标价

　　E.“投标资料表”中规定的备品备件能否与主机设备同时交货

　　『正确答案』BCD

　　『答案解析』本题考查的是详细评审。选项 BCD 属于大型设备采购中交货期的要求。选项 A 不

　　是分析设备制造厂家生产计划是否合理，而是根据其生产计划，分析投标人提出的交货时间能否按期实现。

　　4.3 付款条件的偏差

　　■付款条件偏离，评标时将偏离要求给发包人增加或减少的费用按招标文件中规定的贴现率换

　　算成评标时的净现值，在评标价上增加或减少相应金额计入其评标价中

　　■评标委员会可以考虑中标的投标人的替代付款计划

　　4.4 零部件、备品备件(设备运行两年内易损备件的获取途径和价格)

因素	量化方法
已计入投标报	评标价不再调整
价的
单独报价的	计算出总价计入评标价
招标文件未要	评标委员会根据每一投标人提供的信息，以及招标人过去的经验或者其它
求报价的	购买人的经验来估算，计入评标价

　　【2015 年真题】设备采购招标评标中，对零配件及其售后服务的评审，应以设备运行( )年内各类易损备件的获取途径和价格作为评审要素。

　　A.1

　　B.2

　　C.3

　　D.4

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是材料和通用型设备采购招标文件主要内容。零配件以设备运行 2 年

　　内各类易损备件的获取途径和价格作为评标要素。

　　4.5 售后服务费用

　　招标人建立最起码的维修服务设施和零部件库房所需的费用，评标时应计入评标价。

　　4.6 使用期内的运营费用和维护费(两种方法)

因素	量化方法
保证达到性能和效率的运营费用	一般高于标准的，不考虑降低评标价；低于标准性能或
和维护费用	效率的，每低一个百分点，投标价将增加一定的金额
以货物实际生产率的单位成本为	采用“投标资料表”或技术规格中规定的方法，调整评
基础的运营费用和维护费用进行
	标价格
评价

　　4.7 设备的性能和生产率

　　■一般高于标准的，不考虑降低评标价

　　■低于标准性能或效率的，每低一个百分点，投标价将增加一定的金额

　　4.8 评标价的计算

　　■将上述的评标价调整值加到报价上，形成该投标人的评标价

　　■按评标价由低到高的排列顺序，最低评标价的投标书最优

　　■中标人不一定是报价最低者，要综合考虑交货、安装指导、运行、维护等设备全寿命期招标

　　人花费的费用最小原则

　　【例题】某国外设备的 CIF 投标价格为 250 万美元，该设备进口关税为 10%，免征消费税，进口增值税为 17%，国内运费为 9.6 万元人民币，国内运输保险费率为货值的 2‰，不计其他杂费。评标中供货范围偏差调整为 3 万美元，商务偏差调整为 2%，技术偏差调整为 3%。开标当日中国人民银行公布的汇率中间价为：1 美元兑人民币 6.4 元。请计算该设备的评标价。

　　解：(1)计算投标价格调整额：供货范围偏差调整额为 3 万美元;

　　商务偏差调整额=250×2%=5(万美元);技术偏差调整额=250×3%=7.5(万美元);价格调整额=3+5+7.5=15.5(万美元)。(2)计算进口环节税：

　　进口关税=CIF 价格×进口关税税率=250×10%=25(万美元);增值税=(CIF 价格+进口关税+消费税)×增值税税率=(250+25+0)×17%=46.75(万美元)

　　进口环节税=进口关税+消费税+增值税=25+0+46.75=71.75(万美元)。

　　(3)计算国内运保费：

　　国内运输费：9.6÷6.4=1.5(万美元);国内运输保险费：货值×2‰=(250+71.75)×2‰=0.6435(万美元)

　　国内运保费=1.5+0.6435=2.1435(万美元)。

　　(4)计算评标价格：

　　评标价格=CIF 价格+投标价格调整额+进口环节税+国内运保费=250+15.5+71.75+2.1435=339.3935(万美元)。

　　【2015 年真题】某国外设备投标的到岸价为 300 万美元，评审供货范围偏差增加评标价 4 万美元，商务偏差调整值为+2.5%，技术偏差调整值为+3%，则该设备投标价格的调整额为( )万美元。

　　A.7.5

　　B.11.5

　　C.13.0

　　D.20.5

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是综合打分法。价格调整额=供货范围偏差调整额+商务偏差调整额+

　　技术偏差调整额=4+300×2.5%+300×3%=20.5 万美元。

　　5.综合打分法

　　5.1 评审计分内容

　　■投标价格

　　■运输费、保险费和其他费用

　　■投标书中所报的交货期限

　　■偏离招标文件规定的付款条件

　　■备件价格和售后服务

　　■设备的性能、质量、生产能力

　　■技术服务和培训

　　■其他有关内容

　　5.2 综合打分法的优缺点

　　·各评标人独立给分，对评标人水平要求高，否则主观随意性大缺点 ·加工订购时，设备型号各异，难以合理确定不同技术性能的有关分值和每一性能应得的分数

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