第三节 施工准备阶段的合同管理
1.发包人的义务
2.承包人的义务
3.监理人的职责
1.发包人的义务(三项)
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义务 |
内涵 |
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提供施工场地 |
· 提供施工现场（包括永久和临时，可分期） |
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组织设计交底 |
组织设计单位向承包人和监理人进行交底 |
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约定开工时间 |
通用条款中未约定开工时间，可在合同协议书或专用条款中约定 |
【关注点】发包人提供地下管线和设施资料
发包人应提供施工场地范围内地下管线和地下设施等有关资料。
发包人应保证资料的真实、准确、完整，但不对承包人据此判断、推论错误导致编制施工方案的后果承担责任。
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【关注点】现场外的道路通行权
发包人负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用。
【2014年真题】根据《标准施工合同》，施工准备阶段设计交底应由( )组织。
A.设计人
B.监理人
C.发包人
D.总承包人
【答案】C
【解析】施工准备阶段，发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人和监理人对提供的施工图纸和设计文件进行交底，以便承包人制定施工方案和编制施工组织设计。
2.承包人的义务(五项)
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义务 |
内涵 |
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现场查勘 |
签订合同协议书后，承包人应对施工场地和周围环境进行查勘，核对发包人提供的有关资料。 |
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编制施工实施计划 |
· 编制施工组织设计 |
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施工现场内的交通道路和临时工程 |
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施工控制网 |
承包人负责测设和管理施工控制网点，并在工程竣工后将施工控制网点移交发包人。 |
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提出开工申请 |
向监理人提交 |
【关注点】承包人的现场查勘
在全部合同施工过程中，应视为承包人已充分估计了应承担的责任和风险，不得再以不了解现场情况为理由而推脱合同责任。
对现场查勘中发现的实际情况与发包人所提供资料有重大差异之处，应及时通知监理人，由其做出相应的指示或说明，以便明确合同责任。
【重点难点】专项施工方案
【典型例题】对于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程如( )，必须编制专项施工方案，并应组织专家论证、审查。
A.深基坑工程 B.地下暗挖工程
C.高大模板工程 D.高空作业工程
E.深水作业工程
【答案】ABC
【解析】深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程需组织5人以上专家进行论证。
3.监理人的职责
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职责 |
内涵 |
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审查承包人的实施方案 |
· 审查内容 |
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发出开工通知 |
监理人征得发包人同意后，应在开工日期7天前向承包人发出开工通知，合同工期自开工通知中载明的开工日起计算。 |
【重点难点】约定的开工时间已届至，但不具备开工条件的处理
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情形 |
处理 |
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由于发包人原因不具备开工条件 |
· 监理人发出开工通知 |
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由于承包人的原因不具备开工条件 |
· 监理人仍应按时发出开工指示 |
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