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2019监理工程师考试《合同管理》章节精讲：第四章第二节

来源：考试网 [2018年8月8日] 【大中小】

第二节　材料设备采购招标

　　1.物资设备招标概述

　　2.材料、通用型设备采购招标的条件

　　3.划分合同包的基本原则

　　4.通用型设备采购招标资格审查

　　5.评标的基本原则

　　6.评标方法

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　　1.建设物资招标概述(分两大类)

分类	规定
买卖合同	·建筑材料或定型批量生产中小设备
承揽合同	·非批量生产的大型复杂机组设备、特殊用途大型非标准部件

　　2.材料、通用型设备采购招标的条件

　　(1)项目法人已经依法成立;

　　(2)按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的，已经审批、核准或者备案;

　　(3)有相应资金或者资金来源已经落实;

　　(4)能够提出货物的使用与技术要求。

　　3.划分合同包的基本原则

分类	规定
招标投标基本单位	·基本单位是合同包 ·投标人可投一个或几个合同包，但不能投一个合同包中的某几项
划分采购包的原则	·有利于吸引较多投标人参加竞争以达到减低货物价格，保证供货时间和质量的目的
划分包的主要考虑因素	·有利于投标竞争 ·工程进度与供货时间的关系 ·市场供应情况 ·资金计划

　　【易混点辨析】划分合同包的主要考虑因素

施工合同	材料设备采购合同
·施工合同的专业要求 ·施工现场条件 ·对工程总投资影响 ·其它因素	·有利于投标竞争 ·工程进度与供货时间的关系 ·市场供应情况 ·资金计划

　　【2014年真题】材料设备采购招标中，划分采购合同包的原则是(　)。

　　A.符合采购资金的到位计划和周转计划，充分考虑计划实施的风险

　　B.有利于吸引较多投标人参加竞争，减低价格，保证供货质量和时间

　　C.充分考虑供货的市场价格浮动，减少价格波动对采购成本的影响

　　D.全面考虑供货、仓储和运输能力，减少运输损耗，提高仓储能力

　　『正确答案』B

　　『答案解析』本题考查的是材料和通用型设备采购招标文件主要内容。划分采购包的原则是：有利于吸引较多投标人参加竞争以达到减低货物价格，保证供货时间和质量的目的。参见教材P51。

　　4.通用型设备采购招标资格审查

　　(1)具有独立订立合同的能力。

　　(2)在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的相应资格和能力。

　　(3)具有完善的质量保证体系。

　　(4)业绩良好。有相同或相近设备(或材料)的供货业缋及运行经验，在安装调试运行中未发现重大设备质量问题或已有有效改进措施。

　　(5)有良好的银行信用和商业信誉等。

　　5.评标的基本原则

　　不仅看材料、设备本身报价高低，还要考虑招标人在货物运抵现场过程中可能要支付的其他费用，以及设备在评审预定的寿命期内可能投入的运营、管理费用的多少。

　　6.评标方法

评标方法		适用条件
评标价法	最低投标价法	技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统一的设备材料	仅以报价和运费作为比较要素，选择总价格最低者中标。
	综合评标法	投标价　　　　　　运输费用交货期　　　　　　付款条件零配件和售后服务　设备性能、生产能力
	以设备寿命周期成本为基础的评标价法	·估算寿命期内所需的燃料消耗费 ·估算寿命期内所需备件及维修费用 ·估算寿命期残值
综合评估法	技术复杂或技术规格、性能、技术要求难以统一的项目	好处是简便易行，评标考虑要素较为全面，缺点是各评标委员独自给分，对评标人的水平和知识面要求高，否则主观随意性大。