【案例】
某实施监理的建设项目,开工前由设计单位负责人主持召开了设计交底会,建设单位、监理单位、施工单位相关人员参加。会后,施工单位整理形成了设计交底会议纪要,送设计单位相关责任人签字后作为施工和监理的依据。
工程开工后,建设单位主持召开了第一次工地会议,建设单位、施工单位和监理单位分别介绍了各自的驻场机构、人员及分工,建设单位对项目监理机构进行了授权,施工单位介绍了施工准备情况,项目监理机构将监理规划的编制进展及主要内容作了介绍,会议确定了参加工地例会的主要人员以及召开工地例会的周期、地点及主要议题,并要求施工单位完成会议纪要整理。
【问题】
1.指出该项目设计交底会做法的不妥之处,说明理由。
2.指出该项目第一次工地会议做法的不妥之处,说明理由。
3.第一次工地会议还应包括哪些内容
4.说明监理规划的编制及报批流程。
【答案】
1.该项目设计交底会的不妥之处及理由如下。 (1)不妥之处:开工前由设计单位负责人主持召开了设计交底会。
理由:设计交底会应在施工图完成并经审查合格后,由建设单位组织召开。
(2)不妥之处:建设单位、监理单位、施工单位相关人员参加设计交底会。
理由:设计单位相关人员也应参加设计交底会。
(3)不妥之处:施工单位整理形成了设计交底会议纪要。
理由:设计交底应由设计单位按专业汇总、整理形成会议纪要,与会各方会签。
(4)不妥之处:设计交底会议纪要,送设计单位相关责任人签字后作为施工和监理的依据。
理由:设计交底会议纪要由建设、设计、监理和施工单位的相关责任人签字,即成为施工和监理的依据。
2.该项目第一次工地会议的不妥之处及理由如下。
(1)不妥之处:工程开工后,建设单位主持召开了第一次工地会议。
理由:建设单位应工程开工前主持召开第一次工地会议。
(2)不妥之处:项目监理机构将监理规划的编制进展作了介绍。
理由:监理规划应该在第一次工地会议前就编制完成。
(3)不妥之处:施工单位完成会议纪要整理。
理由:应由监理单位完成会议纪要整理。
3.第一次工地会议还应包括:建设单位介绍工程开工准备情况;建设单位和项目监理机构对施工准备情况提出意见和要求。
4.监理规划的编制及报批流程如下。
(1)监理规划的编制:监理规划应针对项目的实际情况,明确监理工作目标、工作制度、工作程序、监理方法和措施,由总监理工程师主持编制。
(2)监理规划的报批流程:工程监理规划编制完成后,必须由监理单位技术负责人审核批准后,在第一次工地会议前报送建设项目业主。
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【案例】
某工程项目采用预制钢筋混凝土管桩基础,业主委托某监理单位承担施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制,业主对工程发包提出两种方案:一种是采用平行发包模式,即土建、沉桩、管桩制作分别发包;另一种是采用总分包模式,即由土建施工单位总承包,沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再分包。
【问题】
1.施工招标阶段,监理单位的主要工作内容有哪几项(归纳为四项回答)?
2.如果采用施工总分包模式,监理工程师应从哪些方面对分包单位进行管理?主要手段是什么?
3.对管桩生产企业的资质考核在上述两种发包模式下,各应在何时进行?考核的主要内容是什么?
4.在平行发包模式下,管桩运抵施工现场,沉桩施工单位可否视其为“甲供机件”?为什么?如何组织检查验收?
5.如果现场检查出管桩不合格或管桩生产企业延期供货,对正确施工进度造成影响,请分析在上述两种发包模式下,可能会出现哪些主体之间的索赔?
【答案】
1.施工招标阶段,监理单位的主要工作内容为: (1)协助业主编制施工招标文件及标底;
(2)发布招标通知及对投标人资格预审;
(3)组织标前会议及现场勘查;
(4)组织开标、评标、并协助业主定标和签署承包合同。
2.(1)如果采用施工总分包模式,监理工程师对分包单位进行管理的主要内容有:
①审查分包人的资格;②要求分包人参加相关施工会议;③检查分包人的施工设备、人员;④检查分包人的工程施工材料、作业质量。
(2)主要手段有:①对分包人违反合同、规范的行为,可指令总承包人停止分包施工;②对质量不合格的工程拒签与之有关的支付;③建议总承包人撤换分包单位。
3.(1)如采取平行发包模式时,对管桩生产企业的资质考核应在招标阶段组织考核,如采取总分包模式应在分包合同签订前考核。
(2)考核的主要内容:①人员素质;②资质等级;③技术装备;④业绩;⑤信誉;⑥有无生产许可证;⑦质保体系;⑧生产能力。
4.(1)在平行发包模式下,管桩运抵施工现场,沉桩施工单位可视为“甲供构件”,因为沉桩单位与管桩生产企业无合同关系。
(2)组织检查验收:应由监理工程师组织,沉桩单位参加共同检查管桩质量、数量是否符合合同要求。
5.如果现场检查出管桩不合格或管桩生产企业延期供货,会对正确施工进度造成影响。索赔的关键要看双方有没有合同关系。
(1)在平行发包模式下,业主分别与各单位签订合同,因此,索赔的情况可能有:①沉桩单位向业主索赔;②土建施工单位向业主索赔;③业主向管桩生产企业索赔。
(2)在总分包模式下,业主与土建施工单位签订总包合同,土建施工单位再与管桩生产企业和沉桩单位分别签订合同,因此,索赔的情况可能有:①业主向土建施工(或总包)单位索赔;②土建施工(或总包)单位向管桩生产企业索赔;③沉桩单位向土建施工单位(或总包)索赔。
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