2018年环境影响评价工程师考试案例分析专家点评5

　　奥远煤矸石页岩砖生产线(专家点评)

　　一、项目与建材工业产业政策的相符性

　　该项目建设在北京市房山区青龙湖镇辛庄村东，利用本区煤矿开采中排弃的大量煤矸石和当地丰富的页岩资源，生产煤矸石页岩烧结砖做为新型墙体材料。其中煤矸石既是制砖的原料，又利用它具有的热能作为热源，在生产工艺过程中无需再添加其他燃料。该项目具有节能、节地和有益于环境保扩的特点。

　　用新型墙体材料代替黏土实心砖是国家建材工业的产业政策。国家发展与改革委员会第40号令颁布的《产业结构调整指导目录》 (2005年本)中将新型节能环保墙体材料开发生产列为鼓励类项目。北京市政府亦规定自2003年5月1日起，市内禁止生产黏土实心石(。该项目的建设符合国家建材工业的产业政策和相关的环境保扩要求。

　　二、工程分析的特点

　　1.在项目分析中，对原材料的物质成分、生产工艺流程介绍得清楚。尤其是对煤矸

　　石和页岩按照《建筑材料放射性核素限量》(GB6566—2001)标准进行了检测，其结果符合标准要求，所制成烧结砖产品的销售和使用范围不受限制。此点在墙体材料建设项目环境影响评价中往往是被忽视的。

　　2.案例中工程污染源分析和源强确定较为准确。确定二氧化硫、氟化物、总悬浮颗粒物和噪声为污染因子和评价因子，符合工程特点和环境要求。尤其是在与焙烧窑同等锻烧温度下，通过模拟试验，测试原料中的硫转换成二氧化硫的产生量和排放量，为确定污染源强提供了依据，保证了污染源强的准确性。

　　三、污染控制措施的有效性

　　焙烧窑烧结砖过程中排放的含硫、含氟废气采用了湿式碱法脱硫和脱氟处理，减少了污染物的排放量，做到了污染物达标排放，减轻了对环境的污染。对焙烧排放的烟气进行脱硫和脱氟处理，在国内砖瓦生产行业尚无应用先例。该项污染控制措施，对此行业大气污染物排放控制，减少排放量，提供了借鉴和参考。案例中没有提出此处理措施在生产运行中的跟踪监测方案，以确定其效果并逐步加以完善，是不足之处。

　　四、页岩矿区开发中应关注的问题

　　页岩矿区位于厂区内，为露天开采。案例中对页岩开采造成的生态环境破坏提出了边开采、边恢复和复耕造田的措施。还应细化矿区边开采、边进行生态恢复和补偿的措施，且所提措施要有针对性和可操作性。若结合厂区总体美化、绿化方案实施，效果会更佳。

　　五、厂址选择的合理性论证

　　项目厂区(包括页岩矿区)为农村地区，该区域页岩资源丰富。在厂址选择中从城镇发展规划、土地利用规划和区域环境容量等方面进行了论证，厂址选择合理。

　　六、区域环境质量现状评价

　　案例中结合工程和区域特点，对评价区环境空气中的总悬浮颗粒物、二氧化硫、氟化物和区域声环境质量现状进行了监测与评价。监测方案合理，背景资料较为全面。

　　七、清洁生产评价体系的评述/ 飞前没有统一的砖瓦制造行业的清洁生产评价体系，该案例在清洁生产评价中选取了原材料指标、产品指标、资源指标和污染物产生四项指标来评价本项目的清洁生产水平，是可行的。在原材料指标评价中突出了对煤矸石的开发利用，既为原料，又为燃料，变废为宝。减少了堆弃占地，减轻了对环境的污染，节省了矿产资源，具有较好的经济效益和环境效益。在产品指标评价中突出了产品优于黏土砖的性能、先进性和广泛的应用性。该清洁生产评价专题的设置和论证为砖瓦制造行业的清洁生产评价提供了参考。

　　随着墙体材料的更新和改革的深入发展，利用新型墙体材料取代黏土实心砖已是必然的发展趋势，同类建设项目将日益增多。按照《建设项目环境保护分类管理名录》，砖瓦制造业项目应编制环境影响报告表。在报告表不能完全反映项目的环境影响和污染防治情况时应补充必要的专题分析。该案例的环境影响报告书思路清晰，基础资料较为详实，评价工作较为严谨.对于编制此类建设项目的环境影响评价文件仍有借鉴之处。